男，漢族，中共黨員。第十屆全國政協委員，中國農村政策研究中心研究員。1946年3月生于江蘇省啟東市。
1964年9月入清華大學自動控制系學習，1970年3月畢業后留校任教。1970年5月加入中國共產黨。1978年2月至1980年4月在清華大學工程物理系固體物理專業攻讀碩士研究生，獲理學碩士學位。研究生畢業后在清華大學繼續從事教學、科研工作，先后被評聘為助教、講師、副教授和研究員。1984年起在清華大學校機關工作，歷任清華大學黨委學生工作部副部長、部長，研究生處副處長、院長助理，黨委宣傳部部長等職。1986至1987年在中國人民大學進修經濟理論。1993年12月至1995年1月年在美國紐約州立大學、芝加哥大學作高級訪問學者。1995年2月調國家教委思想政治工作司，任代司長、司長。1998年8月至2002年4月任教育部高校學生司司長。2002年4月起任中國農業大學黨委書記。