他，自學(xué)考試取得法律大專、本科文憑，順利通過全國司法考試；

他，以令人刮目相看的才干與膽識，成功化解10多起突發(fā)事件；

他，付出滿腔熱情，換來近50名鄂川籍農(nóng)民工被拖欠工資；

……

他，就是日前榮獲省優(yōu)秀司法所稱號的溱潼司法所所長、溱潼鎮(zhèn)人民政府法律顧問刁春飛。在司法行政工作崗位上22個春秋，他以正確的人生觀、價值觀，高度的事業(yè)心、責(zé)任感，跨越的開拓度、創(chuàng)新度，突出的凝聚力、戰(zhàn)斗力，取得有口皆碑的顯著成績，贏得市司法局和鎮(zhèn)黨委、政府的充分肯定以及人民群眾的高度評價。


知識改變命運 當(dāng)勤學(xué)苦讀“好手”

刁春飛1980年高中畢業(yè)即走向社會，在工廠蹲了7年，飽嘗基層群眾的疾苦，和他們結(jié)下不解之緣，奠定了當(dāng)人民公仆，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的思想基礎(chǔ)。從1987年進入沈高法律服務(wù)所，到1998年考入國家公務(wù)員、調(diào)入溱潼從事司法行政工作，到擔(dān)任司法所副所長、所長，刁春飛深深感悟了“工欲善其事，必先利其器”的真理。

他以“人無他有，人有他精，人不能為而他敢為之”為座右銘，在工作之余認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會領(lǐng)袖和名人專著，并力求學(xué)而所思、思而所用、用而所精。

為提高為民服務(wù)技能，他刻苦鉆研法律知識，堅持每天學(xué)法4個小時。每年參加自學(xué)考試和司法考試，他購買書籍超萬元，堅持每天學(xué)習(xí)6個小時，僅筆記就超過萬頁。特別在全國司法考試期間，他堅持辦公和休息連在一起，辦公在辦公室，休息在辦公室。經(jīng)過不懈努力，他取得自學(xué)考試法律大專、本科文憑，在45歲時即2007年通過了全國司法考試。


態(tài)度決定一切 當(dāng)保駕護航“旗手”

刁春飛認(rèn)為，自己雖然官卑職微，但仍是一顆發(fā)光的小星。態(tài)度決定一切，當(dāng)保駕護航“旗手”。作為共產(chǎn)黨員、司法干部，他把緊扣黨委政府意圖、用法律維護經(jīng)濟發(fā)展視為使命和工作宗旨，并立說立行。

1997年，原溱潼鄉(xiāng)有一液化氣站向合作基金會借款百萬元長期未還，且又虧損，關(guān)閉一年多。對時任黨委一把手的嚴(yán)書記來說是件大事，一是基金會的錢是老百姓的錢；二是液化氣站有高度危險的設(shè)備，長期無人看管，隨時可能爆炸，成為最大的安全隱患；三是給農(nóng)民生活帶來諸多不便。于是多次召請法院的朱院長、申庭長等人來商量此事，每次總是以“該企業(yè)欠農(nóng)民集資款300多萬元，政府不能插手，不能陷進糾紛圈里”為由而擱淺。1998年新任的溱潼鄉(xiāng)唐書記也曾為此事費盡心計，視此事為燙手山芋。

2000年鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，當(dāng)時負(fù)責(zé)合作基金會清收的丁書記對此事也了解很多，試探道：“刁春飛，液化氣站借款有沒有辦法追到？”

“只要書記信任和需要，一定會完成這項工作。”刁春飛的回答擲地有聲。

他對此事作全面了解，搜集相關(guān)證據(jù)進行起訴，先后去泰州中院20多趟，通過開庭、判決、執(zhí)行等法律程序，總算為該案劃上了句號。該企業(yè)的資產(chǎn)變成了基金會所有，通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓公告招標(biāo)，又招來一個美國商，一次性支付了近百萬元，成立了華陽液化氣公司。此舉解決上百戶股民兌付的資金，消除了最大安全隱患，成功地招商引資，可謂一舉三得。

2004年7月1日，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站因政府欠姜堰市三水工程公司巨額工程款，被泰州中院扣押凍結(jié)近60萬元，一下子急壞了新任的許鎮(zhèn)長。農(nóng)經(jīng)站的錢有村里補償給農(nóng)民的錢，有為百姓修橋鋪路的錢，急取的錢是溱湖風(fēng)景區(qū)補給湖西村383戶村民土地的錢，眼下急需向農(nóng)民兌付。

許鎮(zhèn)長即召刁春飛商量對策，分析案情。刁春飛提出建議：法院凍結(jié)有錯誤，信用社提供了不實戶名，我方立即向法院提出異議，與信用社進行交涉。許鎮(zhèn)長立即采取此建議，親自和他一起去信用社、法院交涉。

交涉期間，農(nóng)經(jīng)站賬戶被凍的消息很快傳進老百姓耳朵里，數(shù)百名老百姓已在湖西村部鬧翻了天。急得村干部如熱鍋上的螞蟻，只好向老百姓央求緩期幾日。

刁春飛按照鎮(zhèn)長的批示，先后去法院、信用社數(shù)趟。經(jīng)過幾番激烈爭辯，泰州市中級人民法院在查明事實的基礎(chǔ)上糾正錯誤裁定，依法解凍了農(nóng)經(jīng)站的賬戶。老百姓的錢隨之得到兌付，一場可能引發(fā)上百名群眾上訪的事件煙消云散。


意識引導(dǎo)行為 當(dāng)處突維穩(wěn)“高手”

刁春飛看準(zhǔn)了人民調(diào)解是司法行政工作的重中之重，直接關(guān)系到一方的社會穩(wěn)定，直接關(guān)系到老百姓的生產(chǎn)生活，于是一方面指導(dǎo)基層人民調(diào)解委員會工作，一方面抓矛盾糾紛排查、總結(jié)、調(diào)解。他面對復(fù)雜的、惡性的、突發(fā)的事件毫不退卻，知難而上，運用過人的膽識，成功地化解了10多起轟動全鎮(zhèn)乃至全市的突發(fā)事件。

2006年11月8日，大雪紛飛。泰州市煉油廠碼頭一條姜堰市興泰鎮(zhèn)油船上有5個人因檢查油艙中毒死亡，其中一名是溱潼人。泰州市人民政府以經(jīng)濟發(fā)展局牽頭成立“11.8”中毒案事故處理組。由于肇事者也在死亡之列，掛靠單位又不愿承擔(dān)責(zé)任，激怒了死者親屬，100多人圍攻泰州市政府。刁春飛接到鎮(zhèn)長指令，火速冒雪趕至現(xiàn)場，憑借多年經(jīng)驗，左右溝通，上下協(xié)調(diào)，成功化解此事，受到泰州市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

2007年深秋的一天，湖濱村村民程某上午與村干部因承包糾紛發(fā)生爭吵，中午因暴病身亡。由于受人蠱惑，死亡家屬數(shù)十人將尸體曝露在鎮(zhèn)政府大廳中央要說法。此事不僅驚動了公安派出所干警，還驚動了鎮(zhèn)政府全體工作人員，政府大院人滿為患。由于人多嘴雜，勸解無果，事態(tài)擴大發(fā)展可能升級，萬分危急。刁春飛被鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)點將：“春飛啊，你代表政府去單獨做一下工作。”刁春飛憑自信、膽識與死者家屬進行了這么一段對話：

“程奶奶，你是不是來政府伸冤嗎？”

“是啊。”

“好呀，我是這里專為老百姓伸冤的人。”

“你是什么人？”

“我叫刁春飛，這里的司法所長，今天這事是屬于我管的，我一定為你伸冤，一定能為你主持公道。你們今天這種行為太過急，說重了是在犯罪，你們可能是一時氣糊涂。聽我的，在10分鐘內(nèi)把尸體拖走。明天早上8點半，我在辦公室等候你們，我一定會幫助解決，請相信我。”

死者的兒女還把他講的話記錄下來。不一會兒，奇跡出現(xiàn)了，死者親屬主動推著尸體走了，留下一句話：“我們認(rèn)刁科長算賬，處理不了，我們還把尸體拖來。”

第二天早上8點半，他按約接待了昨天的“原班人馬”30多名死者家屬，抓住當(dāng)事人的“心病”，展開政策法律的“強攻”，經(jīng)過兩個小時苦口婆心的疏導(dǎo)工作，解決了糾紛。當(dāng)事人帶著千恩萬謝離去。一直目睹現(xiàn)場的信訪辦周主任感慨地說：“我真佩服，人家是哭喪的臉進門，微笑的臉回去，最后還感謝刁科長。”

責(zé)任鑄就姿態(tài) 當(dāng)排憂解難“里手”

刁春飛以維護企業(yè)的合法權(quán)益為已任，以一次次幫助排憂解難的成功實踐贏得人們的贊許。

2004年，溱潼鎮(zhèn)一家集體性質(zhì)的老牌建筑企業(yè)，由于長期管理不善，負(fù)債累累，欠工人的身份置換金300多萬元，欠工人的集資款200多萬元。企業(yè)深陷窘境，鎮(zhèn)政府安排人多次進駐企業(yè)搞改制均無功而返。刁春飛得知后毛遂自薦參與改制。改制需要錢，錢從哪里來？刁春飛與企業(yè)主們共同挖掘財源，清理出近10年來久拖未決的債權(quán)800萬元。200多工人的身份置換金有了依托，企業(yè)改制成功了，企業(yè)也得以走出困境。

某改制企業(yè)在改制前欠建行800萬元債務(wù)、利息500萬元，一直未還。建行為了上市甩包袱，將此筆債權(quán)打包轉(zhuǎn)讓給東方資產(chǎn)管理公司南京辦事處。2008年，東方公司將該改制企業(yè)告上法庭，并凍結(jié)該公司賬戶近500萬元存款，同時將政府追加為共同被告。這一舉動急壞了改制企業(yè)老板：“這不是拿了上千萬元買了個‘火盆’嗎？”有人提醒：“你何不去找刁所長看看，刁所長是這方面的行家里手。”

這位老板半信半疑，來到司法所辦公室。刁春飛笑盈盈地接待這位滿臉愁容的企業(yè)主，細心查看他提供的訴狀、借款借據(jù)和合同等資料，靜心傾聽他從頭到尾的敘說，心中揣摩這是一件比較棘手的事：欠銀行的錢是不會有差錯的，只是東方公司背后一定有個強大的律師團在作支撐。但他沒有畏縮，而是寬了這位老板的心：“辦法總比困難多，容我調(diào)查核實考慮再作打算。”

刁春飛接案后，認(rèn)真審閱了這位老板提供的每一份資料的每一行文字，走訪了姜堰市各家銀行行長，了解不良資產(chǎn)打包的若干政策和法律規(guī)定，咨詢數(shù)十名企業(yè)會計和知名的法律專家，終于找到了建行與東方公司在不良資產(chǎn)打包時的疏漏，撕開了一個缺口。刁春飛利用長期積累的法律實踐經(jīng)驗，施展了嫻熟的訴訟技能，通過泰州中院、省高院兩級法院的審理，駁回了東方公司的訴訟請求，解凍了改制企業(yè)的賬戶，讓這位企業(yè)主終于緩氣過來。

2008年，刁春飛共接受涉府企業(yè)案件14起，涉及的標(biāo)的額近5000萬元，為政府和企業(yè)避免經(jīng)濟損失超過千萬元。


正義促進和諧 當(dāng)維權(quán)助困“扶手”

刁春飛從事司法行政工作，心里裝的是老百姓，想的是維護老百姓的合法權(quán)益，他用真情詮釋對弱勢人群的關(guān)愛，他以法律服務(wù)百姓、促進和諧，博得維權(quán)助困“扶手”的美譽。

2005年，溱潼鎮(zhèn)一家國營企業(yè)因改制裁減員工25名，被裁減員工以企業(yè)克扣工資和補償金為名，阻止企業(yè)正常生產(chǎn)，甚至還有人揚言在廠里自殺為要挾。刁春飛得知后，及時趕到現(xiàn)場，與企業(yè)員工面對面交談，從中得知，企業(yè)確實克扣員工的補償金。企業(yè)老板死不認(rèn)賬，裁減員工死不相讓。他與企業(yè)老板面談，挑明錯誤之處，與員工交心，指出不要采取過激行為，同時向員工提出如何保護自己合法權(quán)益的途徑。最終，他幫被裁減員工聘請律師，通過仲裁，獲得了正當(dāng)權(quán)益。

2007年2月，東臺市某建筑公司楊某在溱潼鎮(zhèn)商業(yè)中心承攬部分勞務(wù)，而所接勞務(wù)是轉(zhuǎn)包過來的，所招的工人是湖北、四川的民工。由于在工程施工中，楊某與上批承包人發(fā)生經(jīng)濟糾紛，致使近50名民工5個月工資得不到落實。民工揪住楊某不放，楊某帶著工人到市勞動保障局、信訪局上訪，時至農(nóng) 歷臘月20日，歷經(jīng)一個多月未能解決，決定在溱潼鎮(zhèn)建設(shè)單位大鬧一場。刁春飛聞訊，帶著部門同志趕至現(xiàn)場，核實情況。有的民工私下嘀咕：“鎮(zhèn)干部來有什么用，他們官商一家，怎么會幫我們外地人呀？”

刁春飛主動與市勞動保障局執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，邀請參與這次糾紛調(diào)解。在調(diào)解會上，他利用諳熟的法律知識，剖解雙方的過錯，并當(dāng)場指出，克扣和拖欠民工的工資是違法的，開發(fā)商有義務(wù)墊付民工的工資，不得以任何理由和借口拒絕。經(jīng)過一天的努力，民工的工資得以兌現(xiàn)。第二天，一群衣著樸素的民工將一面“贈送溱潼鎮(zhèn)司法所刁春飛，伸張正義，雷厲風(fēng)行”的錦旗送到溱潼鎮(zhèn)政府。


創(chuàng)新推動出路 當(dāng)建言獻策“能手”

人最大的敵人是自己，事業(yè)上最大的敵人是思路。思路決定出路，創(chuàng)新推動發(fā)展。刁春飛為分工掛鉤村建言獻策，以創(chuàng)新工作推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

2003年的一天，他來湖濱村處理糾紛，閑談中，了解到該村干部4年未領(lǐng)到工資，村民都稱“村經(jīng)濟空殼子，村兩委空桌子，村干部空戳子”，公共事業(yè)列全鎮(zhèn)末位，近800畝水面被少數(shù)人長期霸占、中飽私囊。出于同情，出于激情，出于正義，他大膽提出向“村霸”開刀的主張，并拿出幫該村脫貧致富的方案，在分管農(nóng)業(yè)的書記、鎮(zhèn)長支持下很快實施。接著他通過召開黨員會、干部會、村民代表會，營造脫貧致富濃烈氛圍；收回被霸占的水面資源，進行招標(biāo)發(fā)包。此舉使該村一次就獲得收入54萬元，2005年再次創(chuàng)收94萬元，2008年突破100萬元大關(guān)。

如今，全鎮(zhèn)首貧村成為首富村，躋身新農(nóng)村先進行列，一些先進做法還在經(jīng)濟薄弱村推廣。

如果說真心實意地“以人為本”、全心全意地為民造福的所作所為是立德、立功的話，那么為經(jīng)濟社會建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)的所思所想所悟就是“立言”。 因為人生的“不朽”事業(yè)，確實只有立德、立功、立言三個方面。為謀求新農(nóng)村建設(shè)的又好又快發(fā)展，刁春飛殫精竭慮，撰寫了《把新農(nóng)村建設(shè)引入可持續(xù)發(fā)展的道路上來》、《嫁接溱湖旅游，創(chuàng)全國一流農(nóng)舍》、《家鄉(xiāng)美景構(gòu)思》等多篇理論文章，向黨委政府提供決策參考，深得市委高書記的首肯。


習(xí)慣影響未來 當(dāng)領(lǐng)隊帶班“強手”

細節(jié)決定成敗。大凡與刁春飛共事的人都佩服他積極樂觀，幽默詼諧，寓教于樂，讓身邊人品嘗到提升法律服務(wù)水平和技能的快樂；他從不借口工作繁重，把晚上時間看作是吃喝玩樂的黃金時機，而是擠時間學(xué)習(xí)，樂此不疲；他善于溝通，長于團結(jié)，樂于助人，有求必應(yīng)，不拿架子，不圖回報。人們對刁春飛有個形象的比喻：“他就是廟里的神神，只有一個宗旨：有求必應(yīng)。”只要你用得著他，只要他能做到，并且不違背他的做人原則，他一定辦得叫你一萬個放心。說他是廟里的神神，其實他不是。廟里的神神雖然自詡為“有求必應(yīng)”，但是神神往往什么事也干不了，并且對求助辦事人的禮品悉數(shù)收下。求他辦過事的都豎大拇指：刁春飛的為人，廟里的神神怎能比得上呢！

他工作起來總是讓身體為自己的工作讓路；他在成績面前總是自敲警鐘——“最大的敵人是自己”；他在榮譽面前選擇了“讓”，多年來僅享受了一次謙讓不了的泰州市優(yōu)秀黨務(wù)工作者的表彰！

習(xí)慣影響環(huán)境，行為引領(lǐng)未來，快樂照亮人生。溱潼司法所“強手下面無弱兵”，無不有聲有色地開展各項工作，合力為保一方平安、促一方發(fā)展、創(chuàng)一方樂土，扶正祛邪，彰善癉惡，還給老百姓一方晴空，被黨委、政府和人民群眾譽為特別能戰(zhàn)斗的團隊。（顧盛杉）

作者：222.184.28.*   回復(fù)：0   發(fā)表時間：2010-02-17 01:29:46