1996年1月,在通化縣第十二屆人民代表大會第四次會議上,一位剛剛當選的年輕的檢察長走到代表們面前,他,就是從普通干警到檢察院反貪局副局長、區院副檢察長,今天又肩負起25萬各族人民重托,出任通化縣人民檢察院檢察長的刁仁利。面對這位年僅39歲的檢察長,檢察院的干警們向他投去了期待的目光。刁仁利心里明白,通化縣檢察院的工作基礎比較好,自己剛到這里,人地兩生,如何開拓院里工作的新局面,肩上的擔子是沉甸甸的。

作者：211.162.6.*   回復：3   發表時間：2010-05-28 18:56:01

本報訊（趙丹報道）在今年全市第七次勞動模范表彰大會上，東昌區檢察院檢察長刁仁利同志獲得“通化市勞動模范”榮譽稱號；之后，他又獲得了“東昌區勞動模范”光榮稱號。

　　幾年來，刁仁利同志始終保持敬業、勤奮、務實、公正、廉潔的工作作風，使全院形成了班子團結、干警上進的良好氛圍，不論是執法辦案水平，還是服務地方經濟發展的能力都有較大的提高，領導班子連續三年被區委授予優秀領導班子。

　　他始終把“從嚴治檢”與“從優待檢”相結合。盡心關懷干警政治上的進步和生活上遇到的實際困難，努力激發該院全體干警的學習和工作熱情。到目前為止，該院有6人被省院確定為全省檢察系統業務尖子、1人被確定為崗位能手、1人獲得省優秀公訴人稱號。

本報訊（趙丹報道）在今年全市第七次勞動模范表彰大會上，東昌區檢察院檢察長刁仁利同志獲得“通化市勞動模范”榮譽稱號；之后，他又獲得了“東昌區勞動模范”光榮稱號。

　　幾年來，刁仁利同志始終保持敬業、勤奮、務實、公正、廉潔的工作作風，使全院形成了班子團結、干警上進的良好氛圍，不論是執法辦案水平，還是服務地方經濟發展的能力都有較大的提高，領導班子連續三年被區委授予優秀領導班子。

　　他始終把“從嚴治檢”與“從優待檢”相結合。盡心關懷干警政治上的進步和生活上遇到的實際困難，努力激發該院全體干警的學習和工作熱情。到目前為止，該院有6人被省院確定為全省檢察系統業務尖子、1人被確定為崗位能手、1人獲得省優秀公訴人稱號。

本報訊（趙丹報道）在今年全市第七次勞動模范表彰大會上，東昌區檢察院檢察長刁仁利同志獲得“通化市勞動模范”榮譽稱號；之后，他又獲得了“東昌區勞動模范”光榮稱號。

　　幾年來，刁仁利同志始終保持敬業、勤奮、務實、公正、廉潔的工作作風，使全院形成了班子團結、干警上進的良好氛圍，不論是執法辦案水平，還是服務地方經濟發展的能力都有較大的提高，領導班子連續三年被區委授予優秀領導班子。

　　他始終把“從嚴治檢”與“從優待檢”相結合。盡心關懷干警政治上的進步和生活上遇到的實際困難，努力激發該院全體干警的學習和工作熱情。到目前為止，該院有6人被省院確定為全省檢察系統業務尖子、1人被確定為崗位能手、1人獲得省優秀公訴人稱號。
2010 年 6 月 3 日通化日報

作者：202.108.26.*   發表時間：2010-11-17 09:31:34

忠誠，讓他成為一流基層檢察長
——通化市東昌區檢察院原檢察長刁仁利的事跡
來源：吉林省人民檢察院 時間：2012-3-4 14:47:54 　　刁仁利，漢族，1960年生,大學文化,中共黨員，1981年參加檢察工作，先后任通化縣、梅河口市和通化市東昌區檢察院檢察長,現任通化市政府法制辦主任。在任檢察長期間，3個檢察院均被評為全省先進檢察院，兩個院立集體一等功，一個院被通令嘉獎。其中梅河口市檢察院被高檢院授予全國先進檢察院和全國模范檢察院稱號。他多次被評為通化市優秀領導干部、勞動模范,全省抗洪搶險先進個人,第一屆、第二屆全省優秀基層檢察長并榮立二等功。

　　在林海雪原，在松花江畔，在長白山九曲十八彎的大山溝里，有位50歲出頭、戴樹脂眼鏡、中等身材、略顯清瘦、作風干練的檢察官，近年來一直被人們所關注：連續兩屆被評為吉林省優秀基層檢察長，被省檢察院榮記個人二等功，連續兩年被通化市委評為優秀領導干部，被授予通化市勞動模范稱號。先后在3個縣（市）區檢察院任檢察長，先后帶出一個全國模范檢察院，培養出一名全國模范檢察官，一名吉林省勞動模范，先后兩次受到最高檢察院檢察長的親切接見……

　　他，就是通化市東昌區檢察院原檢察長——刁仁利。

　　“一個檢察院工作的好壞，關鍵就在一把手！”

　　只要在通化市檢察系統提起刁仁利，幾乎沒有人不對他耳熟能詳。說道簡單的算術題:通化市檢察院共轄7個基層檢察院，十幾年來，刁仁利先后在3個人數較多的基層院任過檢察長。換句話說，他作為一名基層院檢察長，直接領導過全市500多名檢察干警的一半以上。這種情形，在全國也屬鮮見。

　　1981年，22歲的刁仁利從吉林省政法干部學校畢業后，被分配到吉林省檢察院通化分院（現在的通化市檢察院）工作，歷任書記員、助理檢察員、檢察員、反貪局副局長，1993年任通化市東昌區檢察院副檢察長，從此走上了領導崗位。

　　1995年12月，年僅36歲的刁仁利出任通化市通化縣檢察院檢察長。此時的通化縣檢察院已近一年沒有檢察長，干警思想波動很大，工作沒有跟上上級的步伐。刁仁利到任后，潛心調研，對癥下藥，頻出高招，各項工作很快有了起色，受到了上級院和縣委的表揚與肯定，成了縣直機關工作秩序和紀律最好的單位。在他的帶領下，各項工作開始在全市和全省檢察系統名列前茅。1998年，該院竟破天荒地被省檢察院榮記集體一等功，進入了全省5個先進基層院行列。2000年底，上級要把刁仁利調離工作崗位。“他讓縣檢察院剛剛打了個翻身仗，還沒有來得及進一步鞏固成果呢，怎么說調走就調走呢？”縣委書記和縣長都急了，兩次找到通化市委和市檢察院，要求把他留下。“最讓我記憶猶深的，是我要調走離開的那天，聽到消息的縣檢察院全院干警、縣直機關干部和各界群眾幾百人，不約而同地來到檢察院門前的大道上為我送行，感動得我鼻子發酸眼淚直流，這輩子也忘不了啊！”

　　2000年底，刁仁利被調到梅河口市（縣級）檢察院任檢察長。當時，該院是全省唯一沒有進入“五好、兩滿意”的基層檢察院，班子成員中，一名正職領導3名副職領導被全部交流和調出，管理也存在一堆問題。再看硬件：全院只有一輛跑了20多萬公里的桑塔納轎車，連辦公樓的產權都抵押給了包工頭。對此，刁仁利沒有退縮，撲下身子，率先垂范，整肅隊伍，勵精圖治，僅3年工夫，就使該院扭轉乾坤，徹底改變了被動落后的局面：不僅被抵押的辦公大樓贖了回來，還更新了16臺車輛；全院不僅無一人違法違紀，還有一名干警榮記二等功，一名干警榮記一等功并獲“全國模范檢察官”榮譽稱號，30余人次受到市、省級以上表彰，并被省檢察院榮記集體一等功，授予了全省先進基層檢察院稱號，省委省政府授予了省級精神文明先進單位。2004年和2005年，該院被最高檢察院授予“全國先進檢察院”和“全國模范檢察院”榮譽稱號。2006年8月，上級決定調刁仁利到新的工作崗位，消息傳出，當地領導機關干部和社會群眾紛紛表示希望他能留下來。

　　2006年8月，刁仁利到通化市東昌區檢察院任檢察長。到任不久就遇上了一件令人十分尷尬的事，一名班子成員因涉嫌受賄正在被調查，而后不久就被判了刑，在社會上造成了極大的負面影響。如何走出隊伍建設的陰影，如何挽回社會影響，是擺在刁仁利面前的第一道難題。于是，他和黨組“一班人”深入研究，廣泛征求干警意見，最后采用了全院都贊成的提拔任用干部標準：“同等條件比政績，政績同等比資歷。”很快，新的人選順利地通過了組織部門的考核。深入推進用制度管人管事，這是刁仁利一貫的“打法”。來到東昌區檢察院，他領著大家先后建立完善了保證自偵案件質量、強化內部制約機制、錯案追究責任制等數十項剛性很強的工作制度。例如在《辦案跟蹤考核制度》中明確規定，對本院辦理的所有案件，都要組織人員進行跟蹤考核。重點考察辦案人員是否存在對案件當事人有侮辱、打罵情形；是否存在向案發單位及相關當事人索要錢物、吃請，以及受賄、違法違紀行為。通過內強素質外樹形象，為服務當地經濟社會發展大局作出的顯著貢獻，該院很快迎來了“百般紅紫斗芳菲”的可喜局面，贏得了當地黨委、人大常委會、政府的好評及社會群眾的贊譽。2010年底，省檢察院檢察長到該院視察時，對該院扎實的工作和發生的巨大變化給予了充分的肯定和熱情的贊揚。東昌區委書記、區長經常在大會小會上說：“如果我們區每個單位都像檢察院那樣公正執法，踏實做事，我區的經濟發展和社會穩定無疑會向前邁出一大步！”

　　刁仁利為什么總能把一個個單位帶成最有戰斗力的先進團隊？“一個檢察院工作的好壞，風氣的好壞，各項建設的好壞，關鍵就在一把手！”談到基層檢察院工作的體會，刁仁利這樣深有感觸地說。

　　“我要是不帶頭公正執法，那將是什么后果啊！”

　　干起工作來，刁仁利文質彬彬的樣子就會一掃而光，儼然是一位指揮若定、雷厲風行、久經沙場的主帥。

　　2001年2月，梅河口市建國以來最大的黑社會犯罪團伙的首要分子田波落網。案件移送梅河口市檢察院后，刁仁利立即挑選業務骨干，成立了指揮組和專案組并任組長，迅速展開了對這個有十余年罪惡歷史、30多名成員的犯罪團伙審查起訴工作。他對專案組提出的要求是：“務必嚴守辦案紀律堅決秉公執法，務必嚴守辦案期限確保案件質量，堅決維護公平正義，務必實現政治效果與法律效果、社會效果的統一”。此案涉及社會各個層面，盤根錯節，極其復雜。田波一伙在梅河口不僅以強凌弱暴打平民百姓，還有恃無恐毆打政府官員，不僅巧取豪奪大肆斂財，還廣泛拉攏腐蝕一些黨政官員給他們充當“保護傘”。即使案件到了審查起訴階段，打探案情、說情、甚至威脅、恐嚇的情況也從未間斷。另外，該案案情復雜，涉及人員多，僅卷宗材料就有40多冊，一米多高。他帶領專案組的同志閱卷、提審、調查、詢問，夜以繼日，還不時地為專案組同志打氣、撐腰、鼓勁，跟專案組同志一起分析研究案情，制訂辦案方略，調遣辦案資源。他不僅帶頭吃住在辦公室，還自掏腰包買些營養品送給辦案同志，專案組同志深受感動和鼓舞，干勁倍增。這樣，在他的坐鎮指揮下，專案組經過20多天的工作，將田波等主犯移送上級院審查起訴，對其余14名犯罪嫌疑人提起公訴，圓滿地完成了任務。罪犯得到了應有的懲罰，梅河口的老百姓燃放鞭炮，拍手稱快。

　　2002年正月十五晚上十一點許，梅河口市17歲少女李某與幾個伙伴在一地下溜冰場玩耍后回家的路上，被該市無業人員劉某、趙某等3人強行拽上一輛出租車后，很快消失在夜色中。被害人的幾個伙伴馬上跑到附近的派出所報案時，不料值班警長金某卻以“不知去向”為由拒絕出警。幾個伙伴電話告知被害人父母后，被害人父母迅速來到站前詢問，并很快得知了那輛出租車的車號和去向，他們又跑回派出所請求出警，金某卻以警力不足為由，要求他們去公安局報案。他們到公安局被告知該案屬金某所在派出所管轄后，再次回到派出所，金某卻遲遲不動。他們憤然離開派出所再次來到站前打聽，不久就找到了那輛出租車，并把司機領到了派出所。此時已是早晨5點多鐘，金某仍以3名警力不足為由拒絕出警，受害人家屬在十分無奈的情況下到另一派出所請求，該派出所及時出警，不幸的是被害人已被輪奸，犯罪嫌疑人不知去向。案發后，被害人父母到檢察院控告金某不作為。刁仁利非常氣憤地說：“從得到報案到出警，金某不僅錯過了解救被害人的最佳時機，還為犯罪嫌疑人留下了長達6個小時的作案時間，他的行為嚴重損害了人民警察乃至黨和政府的形象。如果姑息了金某，就會傷了人民群眾的心，必須依法嚴懲！”遂立即要求瀆檢部門立案偵查。辦案中，刁仁利除頂住了來自各方面的干擾和說情外，還兩次親自列席法院審判委員會的會議。在他毫不動搖的堅持下，金某終于被有罪判決，受到了法律的嚴厲制裁。

　　堅持反腐敗不動搖，他所任職的3個基層檢察院每年查辦的腐敗案件數量都在本地區檢察系統位居前列，僅查處領導干部就達近百人，為國家挽回經濟損失近億元。

　　“強化法律監督，維護公平正義”是檢察工作的主題。每到一個檢察院當檢察長，刁仁利注重檢察業務建設的同時，以身作則，更在努力實現檢察工作主題上下工夫。在查辦案件中，他頂說情、抗干擾，堅決維護法律的尊嚴。因為他比誰都更清楚：“我是檢察長，要是不帶頭嚴格公正執法，那將是什么后果啊！”

　　據不完全統計，自1995年以來，他所領導的3個基層檢察院辦理了近萬件刑事案件，沒有一件超過法定期限，沒有一起錯案。他親自參與辦理大案要案上百件，這在全省基層院檢察長當中首屈一指。

　　“維護穩定是檢察機關的責任，更是我的第一責任！”

　　在各種場合，干警們經常聽到刁仁利說這樣的話：“和諧社會是地方經濟發展、百姓安居樂業的前提，維護社會的穩定，是檢察機關義不容辭的責任，更是我的第一責任！”了解刁仁利的人，絕不會認為他這是在說什么官話、套話。因為大家都知道，他可是個一言九鼎，“言必信，行必果”的檢察長。

　　領導干部的威信，不是靠權力壓出來的，而是靠“德”字壘起來的。2005年春節前夕，梅河口市兩所中學的學生發生了群體性斗毆事件，20多人受傷，肇事者都是超過法定刑事責任年齡的高三學生。參與斗毆的16個學生當即被抓捕，學校則把他們全部開除。雙方孩子的家長都慌了，他們不僅尋求和解，湊醫藥費，還聯名寫信向校方檢討，向司法機關認錯。由于影響惡劣，市委、市政府召開了一個多方領導都參加的具有聽證性質的座談會。會上，校方的態度就是開除，教育行政部門也是同樣立場，一些司法機關負責人還提出要繼續抓人擴大戰果，而刁仁利卻一言不發。市委領導征求意見時，這位檢察長卻逆勢而發，語驚四座：“這件事，學生們有責任，家長有責任，但學校的責任更大。每天早上孩子們6點鐘就離家到校，晚上十點多才離校回家，一天有三分之二的時間在學校，校方有很大的監管責任。現在出事了，不該是學生家長向學校檢討，而是學校應向家長道歉。開除的做法不僅不妥當，也是不負責任的表現。”他動情地說：“這些高三的孩子，用不了半年就要高考，面臨著人生新的開始，我們為什么不能在寬嚴相濟的政策下挽救這些孩子？現在不是抓多少、判多少、開除多少，關鍵是要讓參加斗毆的學生知道錯誤、承認錯誤、改正錯誤。”他這一席話，讓沸沸揚揚的會場一下子安靜下來。最終，市委、市政府表態支持檢察院的處理意見，并按刁仁利的提議，馬上把參與斗毆的學生和他們的家長、老師召集在一起召開專門幫教會。會上，剛剛從拘留所出來的肇事學生，個個痛哭流涕，表示今后要遵紀守法，好好學習，用實際行動重新做人。事后，這些孩子中有許多人考上了大學。2010年元旦，當年參加斗毆的一個孩子還給刁仁利寄來一張賀年卡，卡上寫著：“你是中國最好的檢察官！”

　　多年的司法實踐，使刁仁利練就了一身善于化解各種涉法矛盾的硬功夫。他經常這樣教育干警：“讓群眾滿意，就要解決好群眾最不滿意的事情；讓群眾滿意，就要解決好群眾難以辦到的事情；讓群眾滿意，就要解決好群眾最急需辦的事情。”在他的帶動和督促下，全院在各個執法環節中，很快出現了一系列密切檢群關系的具體規定。2008年5月，通化市居民陳某（女）與馮某因感情問題發生爭執后跳樓身亡。偵查機關先以無犯罪事實為由不予立案，后被害人家屬以馮某涉嫌過失致人死亡罪向檢察機關提請批捕。可檢察機關辦案人員認真查閱卷宗后發現，證據不足，事實不清，就建議偵查機關補充偵查。這時候，在一些人的誤導下，被害人家屬糾集了數十人到檢察機關門前，身披孝服，手打靈幡，并把“申冤書”攤在地上，很快引來數百人圍觀。在一些人的煽動下，有人沖擊檢察院大門。怎么辦？刁仁利果斷啟動應急預案：一方面向上級匯報，一方面出動辦公樓里所有檢察干警到門口勸說群眾，防止事態擴大。刁仁利和區委領導來到群眾中，跟大家講：“檢察機關是按法律規定辦案的，我們這次還將介入補查證據，請大家務必相信檢察機關……”檢察干警們買來了礦泉水，搬來凳子讓群眾坐下，事態很快得到了控制。同時，刁仁利命令參與此案的檢察機關辦案人員指導偵查機關取證。在充分的證據面前，檢察機關批準逮捕了犯罪嫌疑人馮某，加快了審查起訴工作，最終使犯罪嫌疑人馮某得到了應有的處罰。就這樣，一場驚心動魄的大規模群體性事件被化解于無形。為了徹底消除不穩定因素，刁仁利還對該案進行了調查和回訪。他發現，被害人陳某的父母家住外地，父親有重病，母親還有精神類疾患，現在女兒死了，唯一的生活來源斷了。于是，刁仁利又聯系當地民政部門，很快就給老人們辦理了低保。前不久，被害人家屬代表再一次來到檢察院登門道歉。他們感激地說：“檢察院是公正執法的，我們聽信傳言，做出了不理智的事，還請你們原諒。對你們的無私幫助，我們一輩子也忘不了。”

　　2010年國慶前夕，通化某企業職工80余人集體上訪，反映該廠廠長伙同會計、出納將1999年至2004年間市里每年春節前下撥給下崗職工的春節特困職工補助款貪污，雖然數額僅為兩萬多元，但影響惡劣，破壞了黨和政府的惠民政策。他當即決定立案，起訴后3人受到法律制裁，將追繳的贓款及時返還給企業職工。

　　多年來，刁仁利同志始終心系群眾，真情關心群眾疾苦，真心幫助群眾解決實際困難。在受理一起侵財案件中，他了解到該案發生在城鄉接合部，群眾反映該地因沒有路燈時常發生盜竊和攔路搶劫案，居民晚上不敢獨自出門。得知這一情況后，他積極協調電力部門，由院里出資3萬元，全院干警義務勞動，在200多米路段安裝上了路燈，這一做法受到了當地群眾的熱情稱贊。到目前為止，該地再未發生盜竊或搶劫案件。

　　東昌區檢察院立足檢察職能，堅持“只要不違背相關法律，只要有利于經濟發展，就堅持服務不動搖”的原則，自覺把檢察工作融入到地方經濟發展的大格局中。2008年，在走訪入駐通化市億元以上項目華翔集團時，聽到有人反映本市社會不法人員姜大金以弄虛作假的手段騙取該公司土地動遷補償款440萬元，他立即組織偵查監督科和反瀆職侵權局骨干人員組成專案組，并親自指揮偵查。其間，他不畏犯罪嫌疑人家屬的恐嚇威脅，帶領專案組人員克服重重困難，僅用3天時間就查清了全部案件事實，對涉嫌詐騙犯罪的姜大金建議公安機關予以立案偵查。此案起訴后，姜大金被法院判處有期徒刑10年。對此案的迅速果斷處理，有力地打擊震懾了犯罪分子，為項目落戶，企業安心經營創造了良好的環境。該院連續兩年被東昌區委、區政府授予服務全區重大項目建設“突出貢獻先進集體”。

　　“我是檢察長，不帶頭清正廉潔，憑啥去要求別人？”

　　在干部群眾眼里，刁仁利可是個黨性原則觀念很強的人。遇到矛盾，他按黨性原則去處理；碰到困難，他靠黨性原則去解決；不良風氣，他用黨性原則來糾正。辦任何事情，他都自覺地把黨性原則放在第一位；任何時候，他從不隨意把黨性原則這把尺子弄彎。

　　“誰也不準管院里的事情，誰也不準給外人，包括檢察院的人打開家門，更不準收受東西！”這么多年來，愛人、孩子都嚴格地遵守著這條絕對剛性的“家規”。就連老岳母活著的時候，也必須遵守。刁仁利當過3個檢察院的一把手，可他愛人卻從沒有進過這3個檢察院的大門，至今，絕大部分檢察干警都不認識他愛人。

　　其實，到刁仁利這里拉關系、送東西、“套近乎”的人也不少，他總是當面拒絕、當面退還。找不到送禮者，刁仁利就讓各業務科室、辦公室或派專人送回去。他認為，領導干部只有時時事事處處帶好頭，才能真正地讓清新之風吹進每一個角落，滌蕩塵埃，扭轉風氣。2005年，梅河口市檢察院在辦理曲某涉嫌貪污案過程中，曲某的家人通過刁仁利的一個親戚給他送來兩萬元錢，請求不要繼續深查了，被他嚴厲訓斥，這個親戚把錢扔下后就不敢露面了，他只好讓辦案人找到曲某的家人，堅決地把錢退了回去。他不僅自身要求嚴，工作標準高，對班子成員的管理也是從不含糊。因為工作，班子成員沒有不被他批評過的。他在召開全院干警大會時不止一次說過：“工作也好，還是廉潔自律也好，你們就看我的，跟我學，大家做到我這樣，咱們就是名副其實的一流檢察院。”

　　說來讓人難以置信，刁仁利身為檢察長，不抽煙，不喝酒，不打麻將，從沒去過洗浴中心的包房，從沒有進過歌廳，也很少吃請，更沒有參加跟案件搭邊兒的吃請。說到他煙酒不沾，還有“典故”。20多年前的一天凌晨，離檢察院不遠處的衛生局消殺站氯氣泄漏，與他同在單位值班的另一個小伙子當即逃生。面對門外的求救者，刁仁利奮不顧身地把求救者送到了安全的地方。被救者一直念叨著：“快救救我的家人！快救我的家人！”于是，刁仁利先后兩次冒著生命危險來到附近的家屬區，將其家人全部救出，并用最大的聲音叫醒周圍所有居民，而他自己卻被氯氣熏倒在地。兩天之后被救醒時，他的呼吸道和咽喉落下了這樣一個毛病：受不了任何刺激，特別是煙酒。也許正是這件事，讓他找到了拒絕抽煙喝酒的最好理由。

　　干警們都說，刁仁利拒禮拒請的口子“扎得很緊”。他則說：“作為領導，要是開了這個頭，就很難分清哪些該收，哪些不該收。”每年，東昌區檢察院都實行從檢察長到一般干警層層簽訂責任書制度，將黨風廉政建設和執法活動歸為一體，并強化責任追究的連帶制，實行每周同調度同考核。把沒事當成有事抓，苗頭當成問題抓，小事當成大事抓的管理常態化，并與獎勵、晉職、晉級掛鉤，實行集體和個人榮譽一票否決制。

　　為了實現從優待警，刁仁利積極向區里、上級機關爭取政策和資金。干警說：“很多待遇上的事，我們不用考慮，領導在考慮，我們的任務就是干好分內工作。”2003年5月，梅河口市檢察院一名干警患重病急需手術，但醫藥費巨大，干警無力承擔。刁仁利就多次到市政府請示，為這名干警解決了3萬元醫藥費，使其得以及時手術。這名干警感動地說：“感謝組織和領導，是你們延長了我的生命啊！”每逢過年和一些重大節日，一些關系單位會給刁仁利送來一些雞蛋、鴨蛋、米、面、油等食品，他總是把這些東西送給院里生活貧困的干警。此外，他還把市里、區里和上級機關獎勵給他個人的獎金都拿到了機關食堂，買肉改善干警伙食。每當干警們吃到紅燒肉等“硬菜”時，就會開玩笑地說：“咱們又吃刁檢啦！”

　　刁仁利酷愛學習，只要認真翻翻他的理論學習筆記，在流利的字里行間，就會發現“細觀摩，滿紙云蒸霞蔚”。他按照政治家的標準要求自己，努力做政治上的明白人。他還非常重視抓干警的學習，要求學習必須緊密聯系實際，把學習成果自覺地最大限度地運用到工作實踐中去。無論在哪里當檢察長，他都要求每個干警必備兩個本，一個是政治學習筆記，一個是業務筆記。每周五是學習日，每個黨組成員都有授課任務，中層干部及業務好的干警也要講課，法律知識掌握少的，字寫得不好的，詢問筆錄思路不清的，都要經常被“曬一曬”。在開檢委會討論案件時，承辦人常常因為對相關法律規定的掌握不夠精準及對事實的匯報不夠清楚而受到他的批評。大家都說，在檢委會上匯報案件就像進考場一樣。

　　刁仁利做事認真，一絲不茍。2009年7月初，最高檢察院準備在國慶節前后舉辦慶祝建國60周年和紀念檢察院組建60周年全國檢察機關文藝匯演，省檢察院就將代表全省檢察機關的節目演出任務交給了東昌區檢察院。接受演出任務后，刁仁利高度重視，親自掛帥，擔任活動組長，周密部署，從全院抽調30名干警積極參與演練。在不影響正常工作的情況下，全體參演干警放棄節假日，加班加點，自我加壓，超強度訓練。他們的舞蹈《千手觀音》首先在全省政法系統文藝演出中“一炮打響”，在同年10月中旬的全國檢察機關文藝匯演中“再度走紅”，獲得了經久不息的掌聲，一向時間觀念嚴謹的中央電視臺主持人拿他們的精彩節目“調侃說事”，現場導演也破例為他們增加了30秒的謝幕時間。最高檢察院檢察長曹建明在演出結束接見全體演出人員時，親切地握著他們的手說：“你們這個節目演得非常好！”為此，省檢察院號召全省各級檢察機關要學習他們這種對工作高度負責、一絲不茍、精益求精、堅決圓滿地完成工作任務的精神，并作出決定，給予東昌區檢察院集體嘉獎，市檢察院為他們榮記集體三等功。

　　近兩年來，當地和上級組織部門每年都對東昌區檢察院班子成員進行考核和民主測評，班子成員都高票通過，被評為“一類班子”。其實，1995年以來，無論刁仁利在哪個檢察院領導班子當“班長”，上級組織部門每次考核都得出這樣的結論：“這是一個團結、務實、廉潔、有戰斗力的好班子。”

　　“干就要干出一流成績，當就要當出一流的檢察長。”這句話早已融進了刁仁利的人生哲學，他用自身的作用塑造著黨在人民群眾中的崇高形象。（作者：董長征）

作者：刁品安   發表時間：2012-06-19 17:43:11

吉林省梅河口市檢察院爭先創優側記



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2002年4月8日 01:19 王巖
　　日前，在吉林省檢察院召開的“優秀檢察長暨基層檢察院建設”表彰會上，梅河口市檢察院檢察長刁仁利接過了“五好檢察院”的牌匾。作為最后一批進入“五好院”的單位，似乎并不該有太多的激動和欣慰，但梅河口市檢察院的干警們用實實在在的行動和出色的工作業績實現了讓人民滿意的諾言，詮釋了“五好”的真正內涵。　　“三把火”改為約法三章

　　2000年11月，刁仁利受命任梅河口市檢察院檢察長。上任伊始，他沒有燒起新官上任的“三把火”，而是給自己及班子成員“約法三章”，向全院干警作出承諾：不做特殊官、不做特殊人、不做特殊事。因為他心里清楚，要帶好隊伍，僅靠幾項制度和發幾個文件是遠遠不夠的，重要的是加強領導，增強班子的凝聚力，發揮表率作用。

　　在班子建設中，刁仁利注重發揮集體智慧，充分發揚民主，創造良好、和諧的氛圍。在人事任免、調動、資金使用等問題上都廣泛征求意見，避免了工作失誤的發生。在他的影響和帶動下，班子成員們既分工負責，又團結協作，形成了一個堅強有力的領導集體，自覺把“嚴于律己正人，率先垂范帶人，團結務實服人”作為行為規范，真正樹立了領導班子的模范形象。

　　短短一年間，這個一正三副均是外部調整來的領導班子就深深地贏得了干警們的支持、信賴和組織的認可，在組織部門的測評中，班子成員的信任率達到100％。

　　思想工作潤物無聲

　　思想政治工作是帶好隊伍的一把金鑰匙，它是一種無聲的命令，會產生巨大的感召力。梅河口市檢察院黨組一班人深諳這一道理。他們在不斷完善各項工作機制的同時，緊緊抓住思想政治工作這一主線，把管理融入到教育中，把制度的“剛性”與思想政治工作的“韌性”合而為一，從分析干警思想入手，全方位掌握干警學習、工作、生活的情況，查找漏洞，對癥下藥。

　　該院近年來進行了一系列的人事制度改革，一些工作被調整的干警的積極性受到影響，院黨組針對這一問題，及時找有關干警談心，引導干警正確對待職務的變動。其中有4名待分配干警和下崗的中層干部，思想壓力較大，院領導就多次找其談心，幫助他們解除思想上的消極情緒，并指出他們在思想和工作上存在的不足，經過半年的考察后，給他們重新分配了工作。這一觸動，使他們在新的崗位上認真負責。今年根據上級要求，該院又進行了機構改革，在機構撤并、編制縮減的情況下，無論是從崗位上退下來的，還是調換崗位的、職務變動的干警均無任何怨言，沒有一名干警向領導提出任何要求，都愉快地以旺盛的精神狀態和工作熱情投入到新的工作。

　　此外，該院黨組還堅持“從優待警”，讓思想政治工作以“潤物細無聲”的方式體現在日常平凡的工作中。誰家老人去世，哪個干警住院，班子成員都親自探視、慰問，用特有的方式送去一份關愛，為部分干警解決家屬就業問題、子女上學困難……這些工作雖然細小，但卻如和風細雨，滋潤著干警們的心田，感染著每一個干警。干警們激動地說：“有這樣的領導，工作再苦再累，也沒有什么好抱怨的。”一年來，該院受到上級表彰的干警達20余人次。

　　找出不足定目標

　　去年，作為全區惟一一家沒有進入“五好”院的單位，該院上下存在著思想波動、工作積極性不高，黨委和社會對檢察工作認可度較低，裝備經費、辦公環境嚴重困難，業務工作被動的局面。而對這些困擾，院黨組一班人經過認真分析，查擺不足，提出了明確的工作目標和努力方向，在短短幾個月內迅速扭轉了被動局面，隊伍的整體形象得到了明顯改善，忘我工作、愛崗敬業已在該院蔚然成風。

　　工作中，他們還主動接受人大、政協和社會各界的監督，求得政府及其各部門的支持。為把檢察工作納入市委、市人大加強對政法工作領導監督的一部分，他們經常把檢察工作的開展情況及工作中遇到的難點問題、重大事項隨時向市委、上級院和人大報告，廣泛征求意見和建議，對人大代表、政協委員提出的意見和建議及時予以解答。特別是一些重要的問題，檢察長親自帶隊登門予以解答。

　　梅河口市檢察院為何能在短短一年時間里做到了過去兩年沒有做到的事情?靠的就是知難而上和團結奮進的精神。

作者：60.168.10.*   發表時間：2012-06-19 17:57:40