高陵縣耿鎮虎家村
新農村建設生產發展規劃
(2006年—2010年)

　　虎家村是高陵縣社會主義新農村建設十個重點試范村之一。歷年來，本村各項工作名列全鎮乃至高陵縣前茅。在綜合考慮當地經濟、社會、文化與環境等方面因素，廣泛征求縣、鎮、村各方意見的基礎上，制訂本規劃。
　　一、虎家村概況
　　（一）地理位置與自然環境虎家村位于西安市與高陵縣接壤處，西鄰西安市北郊西航花園等開發區，東與臨潼區西泉鎮交界，北依渭河，地勢平坦，土質肥沃，氣候溫和，四季分明，加之交通便利，農副產品銷售渠道得天獨厚，素有關中地區“白菜心”之稱。村域面積4000畝，地勢平坦，土質條件好。2005年來，全村耕地總面積3400畝，均屬水澆地，旱澇保收，人均耕地少，僅1.1畝。
　　（二）經濟與社會發展
　　1、人口情況。本村共設13個村民小組，總戶數765戶，總人口3000人，其中①適齡勞動力1500人，②初中以上文化程度1200人。
　　2、經濟發展情況。改革開放以來，本村經濟始終保持良好的發展勢頭。2005年，全村經濟
總收入1600萬元，人均純收入3200元，與全縣平均持平略高。農業方面：全村以種植蔬菜為主，畜牧業等同步發展。在經濟總收入中，種植業占45%，畜
牧業占30%，運輸及勞務輸出等占25%。蔬菜種植面積2000多畝，奶牛存欄800頭，生豬1200頭。種植和養殖有著較好的基礎，目前村內草莓基地500畝，奶牛擠奶臺4個。并能定期開展農業技術培訓和養殖知識培訓等活動，推動各業健康發展。二、三產業方面：由于該村境內現有砂石場7個，2005年來，全村擁有砂石運輸農用車20輛，從業人員50余人，年創收80萬元。
　　3、社會公益事業。虎家村交通條件較好，全村主干道、生產干道、街道合計總長10公里，面積1.8萬平方米，全部實行了水泥硬化，并配有路燈180盞，路旁全部植樹。在村上已建成面積為700平方米的群眾娛樂場，村級醫療站、便民商店、小學、幼兒園健全。組組有公廁、垃圾臺，并有固定人員定期清理，全村自來水入戶率達100%。
二、有利條件與制約因素
（一）有利條件
　　1、虎家村距西安市僅30公里，道路暢通，交通方便，農民進城銷售農產品極為便利。
　　2、西鄰西安北郊西航花園等開發區，為剩余勞動力營造了較好的務工氛圍。
　　3、北鄰渭河，荒灘地面積較大，沙土混合，質地柔軟，非常適宜種植胡蘿卜、洋芋等露地 菜。
（二）主要制約因素
　　1、土地資源開發潛力較小。虎家村人均耕地僅1.1畝，現有土地利用程度較高，重新開發有一定的難度。
　　2、虎家村緊靠渭河，每逢秋季多雨季節，漲水暴雨等自然災害常有發生。
三、指導思想與基本原則
　　(一）指導思想
　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，繼續深化改革，加大投入，強化基礎建設，發展現代農業和社會事業，推進雙文明建設，全力構建繁榮、富裕、民主、文明、
和諧的社會主義新農村。
　（二）基本原則
1、以人為本，科學發展，堅持可持續發展，保護與開發并重，合理利用各類資源。
2、因地制宜，彰顯特色。根據本村地理位置，經濟優勢，形成新農村建設的個性特色。
3、統籌規劃，分步實施，立足當前，注重長遠，充分考慮未來需要，使規劃具有超前性。
四、總體目標和任務
　（一）總體目標
　　通過新農村建設，發展新產業，培育新農民，樹立新風尚，構建新體制。
1、到2010年，農業總產值翻一番，實現3000萬元，農民人均收入達7000元，比2005年增長100%。
2、無公害農產品達標率100%，畜禽糞便處理與資源利用率達95%。
3、到2010年適齡勞動力職業技術培訓達90%。
4、社會保障以及文體衛生等全面進步。
　（二）主要任務
1、培育特色產業，繁榮農村經濟發展特色種植，在確保糧食生產的基礎上，使農經比由2005年以前的4：6上升為2：8。胡蘿卜、洋芋種植保持在2000畝以上。實行科學養殖。虎家村奶牛飼養有著較強的基礎，力爭2010年奶牛數增加到2000頭。建立農民專業合作社，圍繞虎家村種植業發展需要，成立蔬菜種植專業合作社，培養和發展50名蔬菜銷售和經紀人，使全村農民入社率達80%。合作社經營戶產值達農業總產值60%以上。
2、完善基礎設施，改善村莊環境
加快村容村貌改造，對全村765戶門前實行統一地平，統一鋪設地磚，統一綠化。
改善灌溉條件，充實灌溉設施。全村到2010年新打配套水泵深井30眼，安裝地下通水管5公里，為農業生產提供方便。開展公益性事業，增加村民娛樂及文化活動。新建20畝村級農產品交易市場，4個垃圾收集轉運站和2個群眾健身活動場。
3、努力提高社會保障水平。
　　全面推進農民最低生活保障制度，低保戶實現應保盡保，提高低保補貼標準，“五保”對象供養率達到100%，新型合作醫療覆蓋率達100%。
4、加快村級民主制度建設
　　認真落實村務公開和民主議事制度，實行民主選舉、民主決策、民主管理和監督制度。設立政務、村務公布欄。健全村級管理制度、年終總結報告制度、評議黨員干部制度和財務管理制度，促進民主管理。
5、搞好兩委會建設
　　充分發揮黨支部的領導核心作用，進一步增強黨支部的凝聚力、戰斗力和創造力。定期開展評選先進黨員活動，增強村委會自我管理、自我教育、服務于民的能力。
六、保障措施
1、加強班子建設，從縣級機關和鎮政府抽調駐村干部幫助工作，把村內優秀黨員培養成班子成員，調整和充實村級班子。
2、加大群眾參與村級管理工作力度，充分發揮其監督作用，推動全面工作。
3、定期組織兩委會成員學習政策和中央文件，加深對新農村建設重大意義的理解，改變服
務觀念，增加服務措施，確保各項工作順利完成。

作者：虎少濱   回復：0   發表時間：2010-09-23 17:39:50