[內(nèi)容提要]由于受高校收費(fèi)過(guò)高和高校畢業(yè)生就業(yè)困難等因素的影響，農(nóng)民家庭對(duì)高等教育客觀上存在“無(wú)力”消費(fèi)和“無(wú)心”消費(fèi)的問(wèn)題，致使一些農(nóng)民子女事實(shí)上在高考前就已經(jīng)放棄了上大學(xué)的機(jī)會(huì)。本文從家庭消費(fèi)的角度，對(duì)造成這一問(wèn)題的原因及其解決辦法進(jìn)行探討。

　　[關(guān)鍵詞]高等教育；家庭消費(fèi)；農(nóng)民子女

　　[作者簡(jiǎn)介]刁艷紅（1971—），女，江西贛州人，贛南師范學(xué)院學(xué)生工作部（處）大學(xué)生資助辦公室主任、講師。（江西贛州341000）

　　近年來(lái)，高校招生規(guī)模的擴(kuò)大和高收費(fèi)的實(shí)施使得大學(xué)校園內(nèi)出現(xiàn)了一個(gè)特殊的群體——高校貧困生，如何解決他們上大學(xué)難的問(wèn)題，引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注，學(xué)術(shù)界也有了不少研究成果。但是，對(duì)于農(nóng)民子女來(lái)說(shuō)，他們上大學(xué)難的問(wèn)題其實(shí)在高考前就已經(jīng)存在，只是這一事實(shí)容易被人們所忽視。造成這一事實(shí)的原因是多方面的，如城鄉(xiāng)教育資源分配不均、農(nóng)村基層中學(xué)教學(xué)質(zhì)量偏低等，使得農(nóng)村學(xué)生相對(duì)城市學(xué)生來(lái)說(shuō)考取大學(xué)的難度要更大。除此之外，筆者還認(rèn)為，造成當(dāng)前農(nóng)民子女上大學(xué)難問(wèn)題的一個(gè)更為直接的原因，是近幾年來(lái)，由于高校收費(fèi)過(guò)高，加上大學(xué)生就業(yè)困難，使農(nóng)民家庭缺乏對(duì)高等教育的消費(fèi)能力和興趣。

作者：221.181.132.*   回復(fù)：3   發(fā)表時(shí)間：2010-09-29 19:01:58

〔摘要〕高校貧困生問(wèn)題已成為一個(gè)帶有普遍性的社會(huì)問(wèn)題，政府、學(xué)校和社會(huì)各界為解決貧困生問(wèn)題做出了不懈的努力，取得了一定的成效，但這一問(wèn)題依然存在。文章分別從“謹(jǐn)防‘貧富分化進(jìn)校園’的現(xiàn)象加劇高校貧困生問(wèn)題”、“把幫助貧困生就業(yè)作為高校扶困工作的重要內(nèi)容”、“建立以政府為主導(dǎo)的高校貧困生經(jīng)濟(jì)援助保障機(jī)制”這三個(gè)方面進(jìn)行了分析和思考，提出解決高校貧困生問(wèn)題，要在轉(zhuǎn)變扶困思路、轉(zhuǎn)換扶困機(jī)制上尋求突破、求得實(shí)效。
　　〔關(guān)鍵詞〕高校　貧困生　
　　〔作者簡(jiǎn)介〕刁艷紅（1971- ），女，贛南師范學(xué)院學(xué)生工作部（處）大學(xué)生資助辦公室主任，講師，長(zhǎng)期從事大學(xué)生教育管理和思想政治理論課的教學(xué)工作；張小東（1969- ），男，贛南師范學(xué)院科技學(xué)院院長(zhǎng)，講師，長(zhǎng)期從事高校管理和大學(xué)生思想政治教育工作。（江西　贛州　341000）
　　〔中圖分類(lèi)號(hào)〕G647　　〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A　　〔文章編號(hào)〕1004-3985（2006）36-0174-01

　

我國(guó)高校招生并軌以后，高等教育成本實(shí)行分擔(dān)制，高等教育部分費(fèi)用由受教育者自己“買(mǎi)單”，自此，貧困生問(wèn)題開(kāi)始凸顯出來(lái)，并隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大而日益突出。據(jù)官方公布的數(shù)字，目前在全國(guó)普通高校中，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生約240萬(wàn)人，占在校生總數(shù)的20%，貧困生問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)家長(zhǎng)揪心、學(xué)生撓心、學(xué)校擔(dān)心、政府憂(yōu)心的帶有普遍性的社會(huì)問(wèn)題。多年來(lái)，為了解決貧困生問(wèn)題，各級(jí)政府、各類(lèi)高校、社會(huì)各界做了不懈努力，取得了一定的成效，但這一問(wèn)題依然嚴(yán)峻。在此，筆者提出以下幾點(diǎn)思考，期望能對(duì)緩解高校貧困生問(wèn)題有一定的幫助。
　　一、謹(jǐn)防“貧富分化進(jìn)校園”的現(xiàn)象加劇高校貧困生問(wèn)題
　　2005年，一則“送水求學(xué)VS開(kāi)豐田上課”的報(bào)道被多家媒體轉(zhuǎn)載，同年，民辦高校重慶信工學(xué)院住宿分級(jí)的做法同樣受到關(guān)注，從而引出“貧富分化進(jìn)校園”之說(shuō)，社會(huì)各界對(duì)由此可能帶來(lái)的教育公平問(wèn)題、貧困學(xué)生的身心成長(zhǎng)問(wèn)題等表現(xiàn)出不同程度的憂(yōu)慮。
　　對(duì)“貧富分化進(jìn)校園”現(xiàn)象應(yīng)該采取有效措施，努力消除其負(fù)面影響。首先，要教育學(xué)生樹(shù)立對(duì)“貧富”的正確認(rèn)識(shí)。學(xué)生是消費(fèi)者，本身沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力，也就不應(yīng)有貧富之分，其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的懸殊并不是學(xué)生本人造成的，因此，所謂的“窮學(xué)生”大可不必自卑，所謂的“富學(xué)生”也沒(méi)有理由張揚(yáng)。其次，要為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)和諧的成長(zhǎng)環(huán)境。學(xué)生是來(lái)學(xué)校求學(xué)的，無(wú)論是寒門(mén)兒女還是富家子弟，他們接受教育、享受教育資源的權(quán)利應(yīng)該是平等的，他們之間也應(yīng)該在學(xué)校這個(gè)大家庭中溝通交流、互相尊重、團(tuán)結(jié)友愛(ài)。如果高校照搬市場(chǎng)運(yùn)作模式，以學(xué)生的消費(fèi)需求不等為由在校園內(nèi)劃出“窮人區(qū)”、“富人區(qū)”，使貧困生和富裕生之間界線(xiàn)分明，則不僅造成了事實(shí)上的不平等，而且也極易引起同學(xué)之間的隔閡、冷漠。再次，要在校園內(nèi)倡導(dǎo)正確的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。在大學(xué)校園內(nèi)，一名學(xué)生的才華能力、學(xué)業(yè)水平、道德品質(zhì)和奮斗精神，才是他能不能受到尊重和得到褒獎(jiǎng)的主要原因，而其家庭經(jīng)濟(jì)的富有，不應(yīng)成為個(gè)人炫耀和他人推崇的資本。只有這樣，才能在校園內(nèi)弘揚(yáng)一種以獲取知識(shí)和追求真理為榮耀的良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)，從而有利于消除富裕生的優(yōu)越感和貧困生的自卑感，還能有效避免學(xué)生中相互攀比的不良現(xiàn)象和彼此嫉妒的不良心理。
　　二、把幫助貧困生就業(yè)作為高校扶困工作的重要內(nèi)容
　　就業(yè)前景不明朗是造成當(dāng)前高校貧困生問(wèn)題的一個(gè)不容忽視的因素。20世紀(jì)80年代，高校也有貧困生，而且那時(shí)的貧困生是絕對(duì)貧困，是地地道道的缺衣少吃，經(jīng)濟(jì)條件比現(xiàn)在的貧困生還要差，但那時(shí)為什么沒(méi)有凸顯出貧困生問(wèn)題？原因就是當(dāng)時(shí)社會(huì)各行各業(yè)對(duì)高校畢業(yè)生的旺盛需求，使貧困生能看到畢業(yè)后的光明前途，所以自然能夠坦然面對(duì)眼前暫時(shí)的貧困。而如今的高校貧困生卻面臨雙重困境：一方面為高額學(xué)費(fèi)犯愁，另一方面為前途未卜焦慮。原本希望通過(guò)上大學(xué)來(lái)改變自己的命運(yùn)和家庭狀況，但由于就業(yè)無(wú)著落，意味著畢業(yè)之后的貧困依然未有窮期，使這一希望變得模糊起來(lái)，貧困生由此背上沉重的心理負(fù)擔(dān)。在經(jīng)濟(jì)和心理的雙重壓力下，貧困生的學(xué)業(yè)勢(shì)必受到影響，其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)因此而減弱。事實(shí)也已證明，相比家庭經(jīng)濟(jì)條件好的同學(xué)，貧困生就業(yè)更困難。
　　鑒于此，筆者認(rèn)為，高校的扶困工作從一開(kāi)始就應(yīng)該與就業(yè)指導(dǎo)工作結(jié)合起來(lái)，采取一些符合貧困生特點(diǎn)的、有針對(duì)性的就業(yè)指導(dǎo)方式，通過(guò)心理疏導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)等，切實(shí)幫助貧困生樹(shù)立就業(yè)信心、掌握求職技巧、提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另外，國(guó)家還可通過(guò)調(diào)整就業(yè)政策來(lái)幫助貧困生就業(yè)，如實(shí)行工資收入補(bǔ)貼制度，即適當(dāng)提高工資待遇來(lái)鼓勵(lì)畢業(yè)生到艱苦地區(qū)、艱苦行業(yè)工作。在當(dāng)前就業(yè)相對(duì)困難的情況下，因這一政策提供了相對(duì)穩(wěn)定的收入保障，所以完全有可能得到貧困生的響應(yīng)。這樣，一方面緩解了艱苦地區(qū)、艱苦行業(yè)人才缺乏的問(wèn)題，另一方面也可使貧困生的前途和希望變得具體及明朗起來(lái)，從而一定程度上減輕貧困生的心理負(fù)擔(dān)。
　　三、建立以政府為主導(dǎo)的高校貧困生經(jīng)濟(jì)援助保障機(jī)制
　　高校扶困工作目前的模式是：學(xué)生入學(xué)后，由生源所在地出具其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的證明，學(xué)校根據(jù)該證明對(duì)其貧困等級(jí)加以甄別，然后相應(yīng)采取獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減的措施給予資助。筆者認(rèn)為，這一以學(xué)校為主導(dǎo)的傳統(tǒng)扶困工作模式有以下幾大弊端：一是組織不力。扶困工作是一項(xiàng)關(guān)系國(guó)家大計(jì)的社會(huì)公共事業(yè)，應(yīng)是政府部門(mén)的職責(zé)所在，學(xué)校雖有教育貧困生的義務(wù)，但因它不是行政機(jī)關(guān)，所以由它來(lái)承擔(dān)起扶困的主要工作，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，四處籌措扶困資金，顯然是力不從心。二是力量分散。扶困資金的來(lái)源主要是政府撥一點(diǎn)、學(xué)校出一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)，這些出資力量由于渠道不一，校方難以將它們整合到一起。三是效率較低。在給貧困生發(fā)放資助金之前，學(xué)校要做大量的程序性的工作，如核實(shí)貧困生身份、確定貧困生等級(jí)、建立貧困生檔案、報(bào)批補(bǔ)助指標(biāo)及金額、公示資助結(jié)果等。尤其是辦理國(guó)家助學(xué)貸款的手續(xù)相當(dāng)繁瑣，據(jù)統(tǒng)計(jì)，辦理一筆貸款要蓋近10個(gè)公章、填寫(xiě)20余張書(shū)面材料、錄入近100個(gè)數(shù)據(jù)，耗時(shí)達(dá)三個(gè)月甚至半年之久，對(duì)“嗷嗷待哺”的貧困生來(lái)說(shuō)可謂遙遙無(wú)期。四是效果欠佳。對(duì)校方來(lái)說(shuō)，由于貧困生繳不起或不能及時(shí)繳學(xué)費(fèi)，無(wú)形中增加了學(xué)校的辦學(xué)成本，影響了學(xué)校的辦學(xué)效益，但國(guó)家又強(qiáng)調(diào)“不能讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)貧困而輟學(xué)”，使學(xué)校陷于兩難境地。對(duì)貧困生來(lái)說(shuō)，因其入學(xué)前無(wú)法得到資助，入學(xué)后又不一定能及時(shí)得到資助，總之始終為學(xué)費(fèi)而犯愁，陷入忐忑不安的焦慮之中，所以各種各樣的心理問(wèn)題便隨之而來(lái)，甚至有的貧困生因此而不得不放棄讀大學(xué)的機(jī)會(huì)。
　　基于以上分析，筆者認(rèn)為，有必要建立起一套以政府為主導(dǎo)的高校貧困生經(jīng)濟(jì)援助保障機(jī)制，即由政府成立專(zhuān)門(mén)的高校貧困生經(jīng)濟(jì)援助機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施資助貧困生的具體工作，實(shí)質(zhì)上是把高校扶困工作納入整個(gè)社會(huì)的保障體系。這一做法的優(yōu)勢(shì)在于：（1）便于把政府、學(xué)校、銀行、社會(huì)的資助力量整合起來(lái)，建立穩(wěn)定的扶困資金。（2）資助行為由學(xué)校資助變?yōu)樯吹刭Y助，不僅更有利于了解貧困生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，而且事實(shí)上把學(xué)生扶困和家庭扶困結(jié)合在一起，可避免一些“因教致貧”現(xiàn)象的產(chǎn)生。（3）資助時(shí)間由入學(xué)后資助變?yōu)槿雽W(xué)前資助，既減輕了高校催繳學(xué)費(fèi)的負(fù)擔(dān)，又使貧困生擺脫了為學(xué)費(fèi)犯愁的困境，而且使之在校期間的“貧困生”身份有所淡化，有利其放松心態(tài)、樹(shù)立自信。更為重要的是，有了這一貧困生的經(jīng)濟(jì)援助保障機(jī)制做后盾，品學(xué)兼優(yōu)的“寒門(mén)子弟”盡可安心學(xué)業(yè)，再?zèng)]有了失學(xué)之憂(yōu)，這無(wú)疑有利于人才脫穎而出，有利于體現(xiàn)教育公平，具有十分重要的社會(huì)意義。　
　　總之，要從根本上解決高校貧困生問(wèn)題，切不可在原有的扶困模式上因循守舊、僵化不變，而必須轉(zhuǎn)變扶困思路、轉(zhuǎn)換扶困機(jī)制，這樣才有可能尋求突破、求得實(shí)效。

〔參考文獻(xiàn)〕
　　〔1〕陳昕.高校貧困生狀況調(diào)查及救助思考〔J〕.當(dāng)代教育研究，2006，（5）.
　　〔2〕盧桂玲.淺談解決高校貧困生問(wèn)題的最好途徑〔J〕.天津商學(xué)院學(xué)報(bào)，1998，（4）.
　　〔3〕程丹.高校貧困生問(wèn)題的思考〔J〕.廣西高教研究，1999，（3）.

作者：221.181.132.*   發(fā)表時(shí)間：2010-09-29 19:03:49

刁艷紅，女，36歲，贛南師范學(xué)院教師，副教授，國(guó)家二級(jí)心理咨詢(xún)師，一直從事心理健康教育、心理咨詢(xún)與心理學(xué)教學(xué)工作，較為擅長(zhǎng)青少年學(xué)習(xí)交往心理咨詢(xún)。

作者：221.181.132.*   發(fā)表時(shí)間：2010-09-29 19:05:48

也許吧

作者：121.14.162.*   發(fā)表時(shí)間：2010-09-30 18:55:09