“上個禮拜我們剛剛結束了第8次承包商會的會長會議，30多個企業的老總都是我們的副會長，坐在一起研究。我們現在提的，已經不僅僅是一個口號，更需要的是通過什么途徑和手段來實現轉型升級。”刁春和是中國對外承包工程商會會長，在過去的幾個月中，他說他所有的精力都放在這件事情上。

在刁春和眼中，企業轉型升級之所以如此重要是因為：現在承包工程的方式基本上還是粗放型和外延型的，用這種方式來增長我們的業務規模，30%的增長也好，20%的增長也罷，這種僅靠量積累的優勢，已經使中國對外承包工程企業遭遇到發展瓶頸。

來自中國對外承包工程商會最新的統計數字顯示，盡管今年前7個月，中國對外承包工程業務完成營業額426.7億美元，同比增長9.4%。但是從今年2月份開始，中國對外承包工程企業新簽的合同額逐漸下降，下降幅度為15%-21%之間。與近年來年均30%的增長率相比，1月-7月的業務，中國對外承包工程業務發展出現明顯減緩跡象。

刁春和認為，今年前7個月中國對外承包工程業務發展出現減緩的原因，主要是由金融危機的滯后影響所造成的。據了解，承包工程行業項目周期較長，從項目簽約、施工到完成一般要2年-3年。所以，統計的營業額數據，體現的是金融危機之前已簽的以及目前在建的項目情況，而新簽合同額反映的是新承攬項目的情況。受金融危機影響，國際工程市場仍然疲弱，工程資金缺乏的問題一時難以解決，對外發包工程量不足，從而造成了我國對外承包工程新簽合同額總體的下滑態勢。

同時，刁春和表示，中國對外承包工程長期的增長態勢不會改變。“我們要充分發揮中國資金的引導和促進作用，支持中國技術標準‘走出去’，大力促進對外設計咨詢業發展，以規劃和設計咨詢為龍頭，帶動業務中心向國際承包工程產業鏈高端轉移；根據市場發展的變化和要求，發揮投資對業務發展的帶動作用，把對外承包工程和對外投資緊密結合起來，實現互利共贏；充分引導企業競爭模式轉向差異化和品牌化的競爭，不斷提高對外承包工程核心競爭力，提升對外承包工程整體的質量與水平。企業升級轉型正當其時。”刁春和說。

人民幣升值削弱了中國企業競爭力眾所周知，對外承包工程是我國實施

“走出去”戰略的重要內容之一，歷經30年的發展，取得了巨大的成績，目前，中國已經是對外承包工程大國，中國對外承包工程企業的業務，每年都是以30%速度在遞增，確實進入了一個高速發展的時期。

但是，對外承包工程的增長方式仍然以外延增長和粗放增長為主，造成了中國對外承包工程企業單一的價格競爭模式，低價競爭和無序競爭尚未根除，對國際工程承包市場的影響力還相對較弱，抵御市場波動和抵抗風險的能力有待進一步提高。

這次人民幣升值就是一個例子。“升值以后增大了對外承包企業的項目工程成本，減少工程收入。”刁春和說。

據刁春和介紹，由于境內設備材料采購和中方人員工資支付均占項目成本的相當比例，人民幣升值加大了設備材料采購風險，對勞務人員來說，降低了工資以美元計價在外勞務人員的實際收入，直接增加了工程成本和支出。

“我們現在出去以后，工程技術人員，管理人員以及工人，很多大項目還是以我們自己為主。出去以后是用美元結算的，但是人民幣升值跟美元貶值以后的差價，造成人工成本加大。你必須增加工資，否則工人會鬧事，這樣就增加了我們的工作成本。”

已簽約或在建項目也因人民幣升值面臨虧損風險，遭受巨大損失。據刁春和介紹，承包商會一家會員企業在一個項目建設時期從中國進出口銀行貸款并約定以人民幣的形式償還，但項目合同約定以美元結算，因此在近年來人民幣對美元大幅升值的情況下，該公司匯兌損失非常嚴重。

最終的結果是，大大削弱了中國工程企業的價格比較優勢，降低了國際競爭力。
擺脫單一價格競爭模式正當其時

如何擺脫這種單一的價格競爭模式成為擺在所有對外承包工程企業面前的最大問題。對此，刁春和的觀點是，金融機構的作用不可小覷。

據刁春和介紹，現在，海外投資和工程項目情況復雜，對融資期限、條件、時效等都有較高要求。目前企業遇到的金融服務方面的困難主要有：融資渠道單一；審批環節多、時間長；融資成本高；高風險國家地區的授信額度不足，無法投保；現匯項目融資期限短，與項目資金需求不匹配；企業境外分支機構融資難等等。

資金上的限制讓中國對外承包工程企業只能在“帶資承包”和“項目投融資”等低層次市場進行價格搏殺，而無法游刃有余地從單一價格競爭模式轉向資本、技術、管理輸出帶動工程承包模式。

“要實現對外承包工程更好更快發展，必然需要金融機構加強支持力度，改進和完善金融產品及配套措施，為企業提供更好的金融服務。”刁春和說。

具體而言，一是加快金融產品創新，提供項目融資等方面的資金支持，特別是對于企業參與BOT、PPP等投資類項目的支持；二是向企業提供境外項目的風險評估服務；三是外匯避險與資產保值增值的服務；四是境外現金管理和資金匯劃等方面的服務；五是國際結算及融資服務；六是及時高效的境外項目保險保障服務等。

刁春和亦承認，這幾年金融支持業務發展得非常快，出現了各種商業貸款、政府間的優惠貸款等融資渠道。大企業在資金需求上已不是問題，但是一些地方企業、中小企業，資金的支持依然是一個非常大的問題。

“前段時間我們對一些地方進行了一些調查，一是政府出臺的金融政策，地方政府享受的不夠，都被央企、大企業享受了，包括央企在一些地方的子公司都享受不到，都被總部拿走了。還有一些公司從規模，信譽度等方面，在銀行貸款也好，使用資金也罷，信譽度不夠。”刁春和如是說。

承包商會將繼續發揮積極作用

除了銀行之外，刁春和也認為，作為對外承包工程商會來講，在承包工程行業結構調整期，也必須充分發揮對外承包工程商會的作用，下一步他們將從四個方面入手，大力推動企業的轉型升級。

首先，要規范行業經營秩序。貫徹執行對外承包工程管理條例，避免無序、惡性競爭，促進企業公平競爭。推進公平公開的民主協調機制建設。

其次，要加大項目的協調、引導力度，尤其對“高技術、高附加值和高利潤”的項目。如對外承包工程重大項目、融資項目、工程總承包項目、使用中國標準項目、大量帶動國家鼓勵出口成分項目。

再次，要加強與政府、國內外行業組織、金融機構等相關機構的交流和合作，加強調研并提出建設性意見，以積極幫助解決企業遇到的困難和問題；積極搭建會員企業間的交流平臺，促進不同專業領域、不同規模企業之間的交流和合作。

最后，繼續推進行業信用評價工作，完善行業信用體系建設，在行業內倡導企業社會責任。
時間: 2010-12-07 17:39:31　
來源: 中國經貿·貿易金融雜志

作者：123.125.165.*   回復：0   發表時間：2010-12-08 08:45:04