民間舉報第一人 稱官越大越要舉報


“我的家人晚上基本不出門”
“中國民間舉報第一人”來廈念“舉報”經


2009年4月3日 ·廈門商報· 第A06版 · 都市·社會

　　陳理杰 攝


　　姜煥文曾經在媒體上說：“職業舉報人不能干一輩子”，但他告訴記者，只有兩種情況會讓自己“退休”：一是舉報人沒有市場了；二是自己實在跑不動了，“只要能跑還是得跑”。

　　商報記者 | 張黎禎

　　

　　手機設置的鈴聲是英文歌曲《stay that way》，幾乎不跟50歲以上的人來往，在飯桌上滔滔不絕2小時卻連一口飯都沒動過。姜煥文說自己是當之無愧的“中國民間舉報第一人”。

　　再過兩天，姜煥文就要離開廈門。他此次來廈不是為了旅游，也不是經驗交流，同樣是為了舉報工作。

　　邀他來廈等了大半年

　　姜煥文此次受鄭昆（化名）的委托，專程來廈門代理舉報?！皬木W上找到他之后，我排隊等了他大半年。”鄭昆說，從去年8月起，他就開始聯系姜煥文為自己舉報。

　　在來廈門的1個多星期里，姜煥文花了4天時間調查取證。確認鄭昆所舉報的事件屬實后，他書寫近4頁的舉報材料，并走訪各部門，幫鄭昆解決了這個棘手的問題。如今，鄭昆叫姜煥文“大哥”。

　　“他很專業！”這是鄭昆反復強調的一句話。去年，鄭昆以一個受害者的身份嘗試做舉報人，可是自己最后反成了被告。

　　姜煥文來廈后，鄭昆才真正體會到這位職業舉報人的專業水準。鄭昆說，姜煥文精通法律和政策，“別看他語言表達能力比較差，他做這行可是非常專業”。

　　而姜煥文最讓鄭昆敬佩的，就是不辭辛勞代人舉報卻不以盈利為目的。姜煥文說，他與委托人之間的委托書中只會有簡單的3條：委托的內容、委托的責任及委托期間所產生的路費等費用由委托方支付。

　　“官越大我越要舉報”

　　在采訪近2個小時里，姜煥文接了三四通電話，都是他的“客戶”打來的。在他的一個郵箱里，目前還累積著9000多封舉報信，而且基本不重復。他的受理沒有具體的標準，但有一點是肯定的：“官越大我越愿意舉報”。

　　喜歡冒險應該與他的年輕心態不無關系?！澳憔彤斘?0歲吧?！苯獰ㄎ牟煌嘎蹲约旱膶嶋H年齡，他的手機鈴聲是年輕人喜歡的英文歌，他說自己幾乎只和二三十歲的人來往，連40歲以上的朋友都很少，而他更直言：“我的性格、思想和年輕人差不多。”

　　1999年從家里搬出來照顧母親之后，緊接著從事專業舉報，姜煥文就再也沒回家住過，他已經有2年沒見過家人一面。“我媳婦經常打電話和我賭氣”，但姜煥文還是經常忙得忘記給家人打電話，“一般都是我媳婦打電話給我的?！?br>
　　由于職業舉報人的身份，姜煥文的家人晚上基本不出門，通常不走夜路，“幸好我家離派出所30米，比較安全”。

　　跑不動了才會“退休”

　　姜煥文說，作為男人應該給家人掙點錢，但除了把每月1000多元的退休金給家人外，他確實沒掙什么錢，而對于給家人生活帶來壓力，更讓他感到愧疚。

　　他曾經在媒體上說：“職業舉報人不能干一輩子”，但他告訴記者，只有兩種情況會讓自己“退休”：一是舉報人沒有市場了；二是自己實在跑不動了，“只要能跑還是得跑”。

　　勤于學習的他每接一個案子就要學習大量法律知識。1984年，他大專畢業，學的是中文專業。1991年至1994年，他花了3年時間進修法律，促使他這么做的起因，緣于他的一位朋友。

　　當時他有個朋友開防盜門廠，擁有防盜門折頁的一項專利。不久，工廠里的幾個工人“偷師”這項專利技術后“另起爐灶”，一時間一個區里開了七八間同樣的防盜門工廠。

　　姜煥文為這位憨厚的朋友打抱不平，便幫他向法院告狀?？闪钏麤]想到的是，自己寫完的起訴狀竟成了被告的有利證據，他打輸了這場官司。

　　姜煥文反省，自己雖然知道《專利法》，但由于沒有讀透，反而在起訴狀中“搬石頭砸自己的腳”。此后，他悉心研究法律，更起草了一部《中華人民共和國舉報工作管理法———民間建議稿》。

　　今年“兩會”期間，他修改了第7遍建議稿?！拔疫€會繼續修改?！苯獰ㄎ膱远ǖ卣f，“問責制”開始，一些政府都開設了舉報網站，他認為現在實施舉報工作管理法的時機已經成熟。

http://www.xmnn.cn/dzbk/xmsb/epaper/html/2009-04/03/content_148389.htm



　　　　　　　　　　　　　　民間舉報第一人的“舉報理論”

　　本報記者 江榮義 來源：海峽都市報社 更新時間：2009-4-8 1:04:00
姜煥文其人
　　
　　沈陽人。中國第一個創辦民間舉報網、第一個寫出《中華人民共和國舉報工作管理法———民間建議稿》、被央視等眾多媒體公認的中國第一位職業舉報人。


　　本報訊 “低調介入，高調離開”，這是被譽為“中國民間舉報第一人”———姜煥文20多年舉報生涯的一貫作風。這個行蹤不定、出牌不按常規的沈陽漢子，身上究竟有多少神奇色彩？昨日，“出差”廈門的姜煥文向記者袒露了一些不為人知的人生經歷。

　　據悉，此次姜煥文“出差”同樣是為了舉報工作，并已完成他人委托，今日將離開廈門，開始他新的舉報之旅。

從“土記者”做起

　　昨日，記者在廈門某賓館見到了姜煥文，50多歲的姜煥文身穿夾克，頭戴一頂破舊的旅游帽，帽子鴨舌處已多處裂開。操著一口濃重的東北口音，嗓音沙啞，身邊帶上自己的“老三樣”———照相機、錄音筆、筆記本電腦。

　　“20多年來，我共舉報了4000多件案件”，姜煥文回憶說，他走上職業舉報，是從“土記者”開始的。那是1986年，他路過沈陽第一砂輪廠的住宅小區時發現，小區前的垃圾堆積如山，足足有3米多高，發出陣陣惡臭。于是，他給《沈陽晚報》寫了信反映，沒想到，這條新聞第二天居然見報了，而且，環衛工人馬上把這堆垃圾清理走。

　　這讓姜煥文大喜過望，此后，一遇什么事，他就立即寫稿給報社，稿子多有見報。那個時候，姜煥文把自己的行為定義為“反映情況”，“還沒有和舉報聯系上”。

曾經扳倒副市長
　
　　因為屢次幫市民在報紙上“出氣”，姜煥文受到了一些市民的追捧，他有了點當“大俠”的感覺。從1998年起，姜煥文開始走上職業舉報道路，開始頻頻接受國內各地的舉報求助。真正讓他聲名鵲起的是“19天扳倒副市長”一事。

　　2007年7月，云南個舊市副市長童外元因情婦間爭風吃醋，將情婦杜某暴打一頓，杜某因此憤然告發童外元的婚外情等問題。受到杜某的委托后，姜調查取證之后寫了舉報材料送到云南省紀檢監察部門。隨后，他又將文章貼在自己的新浪網、搜狐網博客中，并在天涯社區、西祠胡同等眾多著名網上論壇轉帖，在國內引起轟動。19天后，該副市長被免職。

總結“舉報理論”

　　當著記者的面，姜煥文打開了他隨身攜帶的筆記本電腦，在他的一個郵箱里，目前還累積著9000多封舉報信。姜煥文說，自從他走上職業舉報道路后，國內各地的找他舉報求助的電話、郵件源源不斷，但這些舉報求助線索中也有部分是忽悠人的。

　　但多年的舉報經驗讓姜煥文總結一套“舉報理論”———舉報要萬無一失，必須要有三個要素，即清楚的事實、可靠的證據以及相關法規政策。為了防止出現問題，他都要求“線人”須見面，并反復核實身份，且也要和被舉報人核實。核實的方式一般有三種：一是暗訪，調查取證、查看情況；二是直接和對方通電話，核實情況；三是對于風險不大的，不會直接發生沖突的事件，舉報人假裝成當事人的親屬朋友，同當事人一起找被舉報人對質以察言觀色。

“退休”的兩種條件

　　姜煥文說，舉報是一個大市場，全國各地、各行各業都設有舉報渠道，這樣就產生了許多職業舉報人。他說，舉報方式總的歸納起來有兩種，一種傳統的平面舉報，向紀檢、監察、媒體報料等；另外一種是網絡舉報。

　　對于網絡舉報，姜煥文提醒，舉報人應注意，在網絡舉報容易透露風聲，舉報時不要暴露太多舉報對象的問題，需要保密的還是不要公開。

　　姜煥文曾經在媒體上說：“職業舉報人不能干一輩子”。昨日，他明確告訴記者，只有兩種情況會讓自己“退休”：一是舉報人沒有市場了；二是自己實在跑不動了，“只要能跑還是得跑”。但是，他一旦“退休”就會開始為自己寫自傳。


http://www.hdzxw.com/news/2009/4-8/FD_U_Article-1-4-16-624834.html

作者：姜煥文   回復：0   發表時間：2011-01-21 06:17:40