時間：2009-12-13
發揮合作經濟組織示范作用 加快高效農業產業園區建設
____對“浦馬現象”的調研與思考

淮安市楚州區席橋鎮浦馬村蔬菜經濟合作組織成立于2002年4月，2004年6月18日在楚州區民政局注冊登記，現有會員475人，每年協會共種植加工、銷售各類無公害蔬菜2萬余噸，創經濟效益5千多萬元，帶動農戶500多戶。經過近幾年的運行，協會迅速發展壯大，帶動農民增收的能力不斷增強，保證了全村農業產業化的健康可持續發展，浦馬人通過不斷思考、積極創新，闖出了一條以“發揮合作經濟組織示范作用,加快高效農業產業園區建設”的思路。具體做法如下：
（一）以財政資金為引導，整合其他各方資金，打造設施型浦馬
近年來浦馬人緊緊抓住國家財政資金大幅增長支持三農建設的契機，以“浦馬蔬菜經濟合作組織”這一平臺積極向市、區各級涉農投資部門積極申請財政資金近500萬元，先后建成協會綜合樓159平方米、水泥貨場及水泥道路700平方米、庫容量500噸蔬菜保鮮庫1座、1000畝高標準設施大棚、育苗中心及橋涵泵站等一批基礎設施，極大地改善了制約當地高效農業發展的農業基礎設施條件。同時，勤奮的浦馬人還通過招商引資、群眾集資參股、企業資金優化重組等方法籌集大量社會資金，目前設施完備、產業配套、占地3500畝的浦馬蔬菜產業園已初步建成。
（二）以注重產出效益，提倡科技先行為前提，打造科技型浦馬
浦馬人在不斷加大其自身基礎設施建設的同時，也積極思考如何提高投入資金的產出效益。于是“提升浦馬蔬菜產業的技術含量，打造浦馬蔬菜的核心競爭力”成為最佳答案。浦馬人擯棄“面朝黃土背朝田、只掄鋤頭不思商”的傳統小農思想，該村先后向上爭取或通過合作社“一事一議”籌酬資金高達40余萬元，其中投入資金20萬元，用于蔬菜新品種的引進示范，現在生產上已得到推廣新品種有5個，并注冊“浦馬”牌商標；投入資金10萬元，用于安全生產體系建設，購置了農藥殘留速測設備，同時投入資金10萬元邀請江蘇省農科院、南京農業大學、揚州大學農業院、淮安農科所等科研院校的專家教授對會員進行了五期無公害蔬菜栽培技術輪訓，參訓總人數達2000人次，通過一系列科技措施的運用，浦馬人人均獲利710元。
（三）以外出考察兼顧內在提升為主抓手，打造管理型浦馬
在市場經濟體系不斷完善的今天，浦馬人敢于“走出去、請進來”，虛心向外界同行學習先進的組織經驗與管理模式，2005年以來，該合作社先后組織該組織會員赴山東梁山、壽光、河北石家莊、安徽合肥、江蘇南京、蘇州等地考察，虛心地向當地人民學習其先進的農民自發組織的管理模式與市場銷售手段。通過思路對接觸，浦馬人更靈活地利用經濟合作組織這個平臺更好為當地會員服務，更好地利用這一平臺與外界聯系，把更多更好的浦馬品牌產品打向更遠的市場，同時取得更多更大的效益。在此基礎上，浦馬人苦練內功，注重內在提升，在合作社的組織與管理方式上下功夫，通過積極宣傳引導、擴大會員隊伍，加強會員內部培訓，提高會員素質，完善協會制度，促進民主管理等方法，建立健全各項規章制度，使浦馬合作經濟組織成為真正管理浦馬經濟的民間機構，使浦馬合作社的各項管理工作躍上新臺階。
（四）以注重分配方式改革提高會員收入為目的，打造創新型浦馬
在市、區兩級政府及相關部門的直接幫助引導下，在浦馬人自身努力下，通過機制創新，確立了協會+協會控股企業----淮安市浦馬蔬菜有限公司+農戶的農民龍頭合作經營的運作模式，通過正確處理協會、公司和農戶三者之間的利益關系，為試點獲得成功提供了制度保證。僅以2008年度為例：浦馬蔬菜有限公司2008年實現銷售收入2200萬元，利潤25.6萬元，協會按占公司投份的58%計算分得利潤14.48萬元。其中10%作為職工福利基金，30%作為發展基金，60%作為二次利潤分配。二次利潤的分配額為9.90萬元，現有會員580人，人均二次分紅171元。另外，協會通過新品種推廣、蔬菜無公害栽培技術應用、訂單種植和蔬菜保鮮庫短貯經營等累計又帶動參會農戶增收40萬元。
通過近幾年來浦馬人積極努力，不斷創新，“浦馬農民專業經濟合作”利用合作經濟組織這一平臺，把更多的農民會員緊密聯成利益共享、損失共擔的農民自發群體，讓農民自愿聯合、自主經營，更具熱情地投入當地經濟建設的舞臺，這樣不僅是對于繁榮當地鄉村經濟，同時對該地區整個三農工作的操作來說將起事半功倍的作用。席橋浦馬也在幾年來的自身建設中不斷成長壯大，碩果累累，目前，浦馬農民專業經濟合作組織作為我區唯一的省級“四有”經濟合作組織，這里日光能大棚、高效鋼架大棚、新產品孵化基地、田頭交易市場、冷庫、蔬菜加工工廠等基礎設施配套完備，占地3500畝的高效農業產業園區拔地而起、蓬勃建設，正輻射向更遠的鄉村，帶動更多的農民。

楚州區農業開發局 刁廣華 2009-6-19

作者：222.184.28.*   回復：0   發表時間：2011-06-11 09:20:32