中共遜克縣委副書(shū)記刁衛(wèi)東在全縣對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)工作推進(jìn)會(huì)上的講話
2006-03-14 19:47 文章來(lái)源：遜克縣對(duì)外經(jīng)貿(mào)旅游局


同志們：
　　這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的，主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)傳達(dá)省市對(duì)外經(jīng)貿(mào)、旅游工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)2005年的工作，表彰2005年度為全縣外貿(mào)旅游工作做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，研究部署2006年的工作任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，努力開(kāi)拓，按照縣委十二屆四次全委會(huì)議和省市有關(guān)會(huì)議的部署，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)我縣對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作全面升級(jí)。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。
　　一、正確認(rèn)識(shí)、客觀評(píng)價(jià)2005年全縣對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)所取得的可喜成績(jī)
　　2005年我縣的外貿(mào)旅游工作著眼于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與振興，立足于我縣對(duì)外開(kāi)放及對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與基礎(chǔ)，深入研究面臨的新形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，確立了全新的工作思路，即：充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定實(shí)施旅貿(mào)牽動(dòng)戰(zhàn)略，以調(diào)整思路、更新理念為先導(dǎo)，以培育經(jīng)貿(mào)旅游主體為主線，以拓寬經(jīng)貿(mào)科技合作領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為突破口，搶抓機(jī)遇，全面推進(jìn)我縣對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)和旅游業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展。按照這個(gè)思路，全縣對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)工作迎難而上，真抓實(shí)干，取得了顯著成績(jī)。
　　——進(jìn)出口貿(mào)易額增長(zhǎng)迅速。2005年，我縣外貿(mào)主體增加到13戶，企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。全年對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)1946.15萬(wàn)美元，比去年同期增長(zhǎng)162.36%，完成市里下達(dá)調(diào)控指標(biāo)的202%，其中，進(jìn)口345.6萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)535.76%，出口1600.55萬(wàn)美元同比增長(zhǎng)132.83%。是自遜克縣開(kāi)通邊境貿(mào)易以來(lái)，年進(jìn)出口總額首次超過(guò)1900萬(wàn)美元，創(chuàng)歷史新高，改變了我縣自1994年以來(lái)對(duì)外貿(mào)易在低谷徘徊的狀況。遜克縣金誠(chéng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司通過(guò)大連口岸向韓國(guó)出口蕨菜15噸，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額12萬(wàn)美元，這是我縣在一般貿(mào)易上實(shí)現(xiàn)了零的突破。
　　——進(jìn)出境人員創(chuàng)歷史新高。2005年我縣先后引進(jìn)成立哈爾濱青旅遜克分社、松花江國(guó)旅遜克分社２個(gè)國(guó)際旅行社，填補(bǔ)了我縣沒(méi)有國(guó)際旅行社的空白，實(shí)現(xiàn)了旅游工作的新突破。全年對(duì)俄邊境旅游出入境團(tuán)組296個(gè)，接待中俄出入境游客14921人次，比去年同期增長(zhǎng)８8％，是自1992年開(kāi)通邊境游以來(lái)，年接待人數(shù)首次超萬(wàn)人，達(dá)到歷史新高，其中入境278個(gè)團(tuán)組14743人，比去年同比增長(zhǎng)92%；出境18個(gè)團(tuán)組178人，比去年同比下降24%。遜克口岸出入境旅客首次超4萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。
　　——對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)起步順利，經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。我縣對(duì)俄農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目累計(jì)投入1486萬(wàn)元，購(gòu)置過(guò)境機(jī)械26臺(tái)套，在俄建成農(nóng)業(yè)園區(qū)5個(gè)，蔬菜批發(fā)市場(chǎng)1處，被農(nóng)業(yè)部確定為遠(yuǎn)東地區(qū)對(duì)俄農(nóng)業(yè)合作示范園區(qū)。2005年派遣農(nóng)業(yè)勞務(wù)276人，種植面積2200公頃，溫室32棟，總收入可達(dá)1260萬(wàn)元。對(duì)俄購(gòu)電及新興基礎(chǔ)原材料加工園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展順利，架線合同已簽定并進(jìn)入設(shè)計(jì)階段，跨江點(diǎn)及園區(qū)位置已確定，規(guī)劃、可研、環(huán)評(píng)等前期工作進(jìn)展順利。對(duì)俄合作加工園區(qū)完成選址，規(guī)劃、可研、招商工作積極推進(jìn)。互市貿(mào)易區(qū)簡(jiǎn)化手續(xù)工作正在努力爭(zhēng)取。原遜克邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)第一批通過(guò)國(guó)家發(fā)改委對(duì)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的審核，并統(tǒng)一命名為黑龍江遜克經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)定位為礦產(chǎn)品加工、木材加工。此外我縣還就煤炭、木材、油氣等資源類產(chǎn)品的進(jìn)口和加工進(jìn)行了深層次的探討。
　　——外貿(mào)旅游事業(yè)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制不斷完善。2005年我們?nèi)婕訌?qiáng)對(duì)外貿(mào)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為外貿(mào)企業(yè)和旅游企業(yè)創(chuàng)造寬松、便利、健康的發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹<黑河市政府2005年第14次市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要>所規(guī)定的對(duì)外經(jīng)貿(mào)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，并結(jié)合我縣實(shí)際，支持企業(yè)擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模，引導(dǎo)企業(yè)不斷優(yōu)化和調(diào)整進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，制定了進(jìn)口木材加工小區(qū)的系列優(yōu)惠政策。加強(qiáng)雙邊政府友好往來(lái)，與俄米區(qū)、賴市建立了定期互訪制度，及時(shí)有效解決經(jīng)貿(mào)旅游工作中存在的問(wèn)題。聘請(qǐng)省科學(xué)院城市規(guī)劃設(shè)計(jì)所編制了《遜克縣2006-2020年旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，為我縣旅游業(yè)的發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。成立了庫(kù)爾濱漂流旅游公司和大平臺(tái)霧凇旅游公司，完成了東山公園、大平臺(tái)霧凇景區(qū)可研和詳規(guī)，黃金賓館被評(píng)為二星級(jí)賓館。全縣上下對(duì)于對(duì)外貿(mào)易和旅游業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大拉動(dòng)作用已經(jīng)有了統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，支持、推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易和旅游業(yè)發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成，這為今后我縣推進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略全面升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　上述成績(jī)的取得是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是口岸聯(lián)檢查驗(yàn)部門(mén)、涉外部門(mén)、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)大力支持的結(jié)果，是相關(guān)單位和企業(yè)務(wù)實(shí)創(chuàng)新、努力開(kāi)拓的結(jié)果。在次，我代表縣委、縣政府，向在過(guò)去的一年里為全縣對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作升級(jí)及旅游工作中付出辛勤努力和作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心感謝！
　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作距離全縣快發(fā)展、大發(fā)展的要求和人民群眾的期盼還有很大差距，發(fā)展中還存在許多問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：進(jìn)出口貿(mào)易整體規(guī)模較小，貿(mào)易額只占全市3%，只占全省0.2%,進(jìn)出口貨物量、出入境人數(shù)在全省位次靠后，這些都與我縣開(kāi)放了近二十年的國(guó)家一類口岸地位極不相稱；經(jīng)貿(mào)旅游主體的實(shí)力仍然弱小，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)欠優(yōu)，民貿(mào)比重過(guò)高，地產(chǎn)品在出口商品中所占比重過(guò)低；除對(duì)俄農(nóng)業(yè)合作以外，其它對(duì)俄合作項(xiàng)目、加工園區(qū)建設(shè)僅處于起步階段，對(duì)貿(mào)易的牽動(dòng)作用沒(méi)有顯現(xiàn)；利用外資還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破等等。這些問(wèn)題必須在下步工作中認(rèn)真加以研究和解決。
　　二、認(rèn)清形勢(shì)，客觀分析當(dāng)前我縣對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
　　今后一個(gè)時(shí)期對(duì)于我縣對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)來(lái)說(shuō)是一個(gè)難得的機(jī)遇期。
　　(一)、中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不斷加強(qiáng)。自1996年中俄兩國(guó)建立起戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系以來(lái)，雙方政治互信不斷加深，經(jīng)貿(mào)、科技、文化等領(lǐng)域的合作日益深化和擴(kuò)大，兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的內(nèi)涵不斷豐富。 2005年雙邊貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)291億美元。在此基礎(chǔ)上，兩國(guó)提出到2010年雙邊貿(mào)易額達(dá)到600—800億美元，這為兩國(guó)開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域的合作提供了現(xiàn)實(shí)可能。2006年在中國(guó)舉辦“俄羅斯”年及2007年在俄羅斯舉辦“中國(guó)年”活動(dòng)，將進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)合作關(guān)系，賦予中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系以新的內(nèi)容，為加快經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展創(chuàng)造了條件。
　　(二)、俄羅斯對(duì)我國(guó)輕工產(chǎn)品需求巨大。近年來(lái)俄羅斯國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，居民收入不斷增加，對(duì)日用消費(fèi)品的需求日益增長(zhǎng)，但由于其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不均衡，重工業(yè)較發(fā)達(dá)而輕工業(yè)相對(duì)落后，每年需要進(jìn)口大量的食品、輕工產(chǎn)品、家用電器等日用消費(fèi)品，這一狀況在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)難以根本扭轉(zhuǎn)。從俄遠(yuǎn)東地區(qū)來(lái)看，居民收入狀況近幾年也有明顯增加，消費(fèi)能力增強(qiáng)，這一地區(qū)遠(yuǎn)離俄的歐洲部分，歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品不易運(yùn)達(dá)，這對(duì)于我國(guó)產(chǎn)品在這里的銷售是十分有利的。俄羅期有望于今年年底加入WTO，這將有利于中俄兩國(guó)在世貿(mào)框架內(nèi)，開(kāi)展規(guī)范化，符合國(guó)際慣例的交流與合作。
　　(三)、目前是開(kāi)發(fā)俄能源原材料的大好時(shí)機(jī)。我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)二十幾年的發(fā)展，已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，對(duì)資源的需求量巨大，而我國(guó)資源的儲(chǔ)量卻相對(duì)匱乏。據(jù)商務(wù)部的消息，在我國(guó)已探明的45種主要礦產(chǎn)中，能夠滿足2010年國(guó)內(nèi)需求的只有21種，石油、天然氣的對(duì)外依存度分別達(dá)到40%和60%。為滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的巨大需求，必須從國(guó)外大量進(jìn)口。而在俄羅斯境內(nèi)，尤其是俄遠(yuǎn)東地區(qū)，各種資源的儲(chǔ)量卻十分豐富。為拉動(dòng)其國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，俄政府積極吸引外國(guó)合作者共同開(kāi)發(fā)其國(guó)內(nèi)的資源。這對(duì)于我縣對(duì)外貿(mào)易來(lái)說(shuō)是一個(gè)難得的機(jī)遇。
　　(四)、我縣與相鄰的俄地方政府建立了友好的合作關(guān)系。自上世紀(jì)80年代末90年代初，我縣開(kāi)通邊境貿(mào)易以來(lái)，兩岸文化、經(jīng)貿(mào)交流日益密切。在長(zhǎng)期的交流過(guò)程中，雙方政府間結(jié)下了深厚的友誼，我縣已與賴奇欣斯克市、米哈依洛夫區(qū)建立了友好市縣，遜克——波亞爾科沃互市貿(mào)易區(qū)已經(jīng)被省政府批準(zhǔn)，雙方的交流將更加密切。遜克經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新一輪優(yōu)惠政策即將出臺(tái)，使我縣和黑河、綏芬河、東寧、同江一樣,成為同時(shí)擁有互市貿(mào)易區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的邊境口岸市縣，這對(duì)于我縣今后與俄方在農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、木材采伐等方面的合作以及協(xié)調(diào)雙邊貿(mào)易中存在的問(wèn)題提供了便利的條件。
我們?cè)诳吹竭@些難得的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也要看到我們面對(duì)的挑戰(zhàn)。我縣地處邊疆，距國(guó)內(nèi)中心城市較遠(yuǎn)，無(wú)鐵路，公路運(yùn)輸不發(fā)達(dá)，運(yùn)費(fèi)高，運(yùn)量小，極大的限制了我縣進(jìn)口俄資源原材料向內(nèi)地轉(zhuǎn)運(yùn)；我縣是沿江口岸，無(wú)跨江大橋，進(jìn)出口貨物要經(jīng)過(guò)多次裝卸，造成我縣進(jìn)出口貨物成本偏高；缺少運(yùn)輸船舶，口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，碼頭枯水期無(wú)法停靠大噸位船舶，口岸吞吐能力不足，通道瓶徑問(wèn)題嚴(yán)重；自身經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、靠上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付過(guò)日子、經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金極度匱乏;地處寒帶、年建設(shè)期短暫、長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月取暖期、生產(chǎn)成本高等等都在制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；特別是口岸每年有4個(gè)月的流冰閉關(guān)期，又與已運(yùn)行良好的黑河口岸毗鄰，競(jìng)爭(zhēng)激烈。此外，國(guó)內(nèi)外政策調(diào)整的影響也不容忽視，俄聯(lián)邦政府29號(hào)令規(guī)定，自2月26日起，俄對(duì)民貿(mào)邊境人員每人攜帶免稅商品重量由原來(lái)的50公斤減少為35公斤，總值不超過(guò)6.5萬(wàn)盧布，而且由原來(lái)的每周一次變?yōu)槊吭乱淮危挥捎趶U鋼進(jìn)口實(shí)行進(jìn)口自動(dòng)許可證管理，不再享受進(jìn)口增值稅減半政策，成本提高，再加上俄方今年1月1日起，實(shí)行零稅率，以賺取出口退稅為主的廢鋼出口企業(yè)將不能再出口。這對(duì)于以民貿(mào)商品出口和廢鋼進(jìn)口為主的我縣來(lái)說(shuō)是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。
　　三、2006年我縣對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)工作目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)
　　2006年是“十一五”規(guī)劃的起步之年，是我縣對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)全面深入實(shí)施的關(guān)鍵階段，也是奮勇拼搏、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)全縣對(duì)外經(jīng)貿(mào)、旅游工作步入持續(xù)、快速發(fā)展的重要時(shí)期，開(kāi)好局、起好步非常重要。2006年我縣外貿(mào)進(jìn)出口總值爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)2530萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)30%。要順利完成這一目標(biāo)，必須做好以下幾項(xiàng)工作。
　　(一)、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，為外經(jīng)貿(mào)旅游主體發(fā)展提供有力支持。要加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)建遜克碼頭，增強(qiáng)口岸吞吐能力，努力降低運(yùn)輸費(fèi)用，縮短中轉(zhuǎn)時(shí)間，逐步解決通道瓶徑問(wèn)題。盡快制定符合我縣實(shí)際情況的優(yōu)惠政策，指導(dǎo)企業(yè)用足、用活、用好國(guó)家及省、市出臺(tái)的優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的積極性，從而不斷培育和壯大外經(jīng)貿(mào)旅游經(jīng)營(yíng)主體，這也是今后一段時(shí)期我們堅(jiān)持不懈的中心工作。與俄方保持順暢的溝通渠道，及時(shí)解決經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中存在問(wèn)題，大力開(kāi)拓俄方市場(chǎng)，依托現(xiàn)有主體，在鞏固原有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額，積極推動(dòng)對(duì)俄貿(mào)易向俄腹地延伸，帶動(dòng)我縣進(jìn)出口貿(mào)易額迅速增長(zhǎng)。各相關(guān)部門(mén)要為我縣對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)全面深入實(shí)施服好務(wù)。
　　(二)、調(diào)整進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大煤炭、木材、油氣等資源原材料的進(jìn)口。煤炭進(jìn)口方面，要加強(qiáng)與俄方的合作，摸清俄遠(yuǎn)東地區(qū)煤礦的分布、儲(chǔ)量、年開(kāi)采量、化學(xué)成份及可利用的前景；積極與國(guó)內(nèi)有實(shí)力的用煤企業(yè)聯(lián)系，力爭(zhēng)通過(guò)遜克口岸和公司為其供煤，擴(kuò)大煤炭的進(jìn)口量；同時(shí)，還要就煤炭深加工項(xiàng)目進(jìn)行有效探討，搞好項(xiàng)目的可研和申報(bào)工作。木材進(jìn)口方面，在保持好年初已經(jīng)開(kāi)始持續(xù)進(jìn)口俄方木材良好態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)在俄采伐企業(yè)的扶持力度，幫助他們解決好運(yùn)輸、通關(guān)方面存在的問(wèn)題，尤其要幫助其聯(lián)系就地加工的國(guó)內(nèi)客戶，以擴(kuò)大銷售量，帶動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大；要加快推動(dòng)遜克中俄合作加工區(qū)的建設(shè)，對(duì)進(jìn)口木材進(jìn)行精深加工增加產(chǎn)品的附加值。油氣進(jìn)口方面，要主動(dòng)與俄阿姆濟(jì)斯公司聯(lián)系，掌握其在波鎮(zhèn)生產(chǎn)的石油化工產(chǎn)品的種類、用途、品質(zhì)，盡快引進(jìn)具有石油化工產(chǎn)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)與之對(duì)接，通過(guò)遜克口岸進(jìn)口俄石油化工產(chǎn)品，要積極探討修建江底石油管道或通江大橋的可行性，以解決口岸吞吐能力不足的瓶頸問(wèn)題；籌劃修建一處石油及化工產(chǎn)品儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)站，方便石油產(chǎn)品的儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)運(yùn)。此外還應(yīng)與俄方就鐵、錳、硅等礦產(chǎn)資源的勘探、開(kāi)采、進(jìn)口和深加工等問(wèn)題進(jìn)行探討。
　　(三)、以互貿(mào)區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)為載體，打造對(duì)外開(kāi)放的新平臺(tái)。
　　——要加快互市貿(mào)易區(qū)的啟動(dòng)工作，聘請(qǐng)權(quán)威機(jī)構(gòu)和人士對(duì)遜克互市貿(mào)易區(qū)以及對(duì)俄經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的發(fā)展定位做科學(xué)合理、揚(yáng)長(zhǎng)避短、高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)的策劃；要抓好環(huán)境的綜合整治工作，重點(diǎn)打擊不法商戶銷售假冒偽劣商品坑害俄羅斯消費(fèi)者的行為，樹(shù)立遜克市場(chǎng)的良好形象，吸引更多的俄國(guó)游客來(lái)互貿(mào)區(qū)購(gòu)物、消費(fèi)，以期先培育市場(chǎng)，適時(shí)建設(shè)更大的對(duì)俄市場(chǎng)；要積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者參與互市貿(mào)易區(qū)的建設(shè)。
　　——要推動(dòng)對(duì)外園區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。車陸工業(yè)園區(qū)要與黑河星河電力有限責(zé)任公司搞好協(xié)調(diào)配合，完成園區(qū)立項(xiàng)審批、四通一平和跨江輸變電線路建設(shè)；要加大招商引資力度，積極引進(jìn)外地客商和大企業(yè)落戶園區(qū)；要積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，力爭(zhēng)將專屬供電區(qū)并入國(guó)網(wǎng)，避免因市場(chǎng)或園區(qū)內(nèi)企業(yè)變動(dòng)，消耗不了購(gòu)來(lái)的電能，而造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。遜克中俄合作加工區(qū)要在近期組織有關(guān)部門(mén)做好園區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃工作，加大向上爭(zhēng)取資金工作的力度，有關(guān)部門(mén)要抓緊與俄方洽談木材進(jìn)口事宜，盡快簽訂相關(guān)合同，年內(nèi)要完成原材料引進(jìn)、園區(qū)征地、四通一平、招商落戶等基礎(chǔ)工作，要扶持有關(guān)企業(yè)落戶園區(qū)，開(kāi)展對(duì)俄木材加工。要大力扶持綠鑫源生物科技有限責(zé)任公司開(kāi)發(fā)系列特色農(nóng)副山產(chǎn)品深加工出口項(xiàng)目，要做好可研和項(xiàng)目申報(bào)工作，積極向上爭(zhēng)取資金支持。
　　——要加強(qiáng)對(duì)俄蔬菜出口基地的建設(shè)，2006年要以基地和邊疆鎮(zhèn)新豐村、靠山村為中心，輻射沿江其它鄉(xiāng)村，不斷擴(kuò)大對(duì)俄出口蔬菜種植面積，全年蔬菜種植面積力爭(zhēng)達(dá)到900畝；要對(duì)蔬菜進(jìn)行初級(jí)加工，擴(kuò)大在俄的宣傳，打出遜克品牌。
要將互市貿(mào)易區(qū)和遜克經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)打造成一個(gè)綜合平臺(tái)，制定出切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，擴(kuò)大宣傳，形成“洼地”效應(yīng)，聚集人氣和商氣，從而抓好對(duì)外招商工作。
　　(四)、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，大力提升對(duì)俄經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作水平。
　　要立足邊境貿(mào)易，敢于向俄羅斯腹地延伸，立足農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，加快向林木、礦產(chǎn)、能源等領(lǐng)域延伸，不斷推進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)；要繼續(xù)抓好對(duì)俄農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，在米區(qū)建設(shè)的中俄友誼示范園要在生產(chǎn)規(guī)模、管理水平、創(chuàng)收增效上提檔升級(jí)；要擴(kuò)大現(xiàn)有種植大戶生產(chǎn)規(guī)模；積極與河南新野縣、引龍河農(nóng)場(chǎng)等內(nèi)地政府、企業(yè)合作，在俄發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，聯(lián)手開(kāi)發(fā)俄方土地資源；鼓勵(lì)和引導(dǎo)縣內(nèi)更多的農(nóng)戶赴俄從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。今年在俄種植面積力爭(zhēng)達(dá)到1萬(wàn)公頃。拓寬對(duì)俄經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域，積極發(fā)展木材采伐和加工業(yè)；針對(duì)俄方的市場(chǎng)和飼草資源，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；利用俄方的礦產(chǎn)資源，發(fā)展礦產(chǎn)品加工業(yè)；大力扶持浙江舟山正龍水產(chǎn)品公司在波鎮(zhèn)建立海產(chǎn)品加工廠，促其順利投產(chǎn)。
　　(五)、要大力推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
　　旅游業(yè)要堅(jiān)持國(guó)內(nèi)旅游和國(guó)際旅游同步推進(jìn)，積極打造獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品系列，真正把旅游業(yè)培育成為第三產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。要做好重點(diǎn)項(xiàng)目的可研。今年要完成庫(kù)爾濱漂流和庫(kù)爾濱國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃，為向上爭(zhēng)取資金支持和今后的發(fā)展提供依據(jù)。要加大對(duì)旅游社的扶持力度，做好邊境旅游工作。組織縣內(nèi)各單位積極開(kāi)展與俄方在文化、體育等方面的交流，大力發(fā)展出境旅游；搞好邊境旅游與國(guó)內(nèi)長(zhǎng)線旅游的對(duì)接，吸引俄羅斯游客通過(guò)我縣赴內(nèi)地各景區(qū)旅游。要拓寬籌資融資渠道，積極向上爭(zhēng)取資金，廣泛籌集社會(huì)資金，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，年內(nèi)要建成大平臺(tái)霧凇風(fēng)景區(qū)的接待中心、鄂倫春民族博物館，對(duì)庫(kù)爾濱漂流的道路和沾河漂流起點(diǎn)公路進(jìn)行升級(jí)改造，要建設(shè)新興鄂倫春民族風(fēng)情園，東山森林公園在原開(kāi)發(fā)水平的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加大投入，擴(kuò)大樟松、云杉等樹(shù)木的栽種面積，修建景區(qū)道路。要進(jìn)一步加大宣傳工作的力度，盡快制做出一部遜克旅游風(fēng)光片，編印遜克旅游宣傳折頁(yè)，積極參加各種會(huì)展活動(dòng)；不斷充實(shí)遜克旅游網(wǎng)的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)與黑河旅游網(wǎng)的鏈接，擴(kuò)大宣傳范圍。切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理。要深入貫徹《旅行社管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游員管理?xiàng)l例》和《黑龍江省旅游管理?xiàng)l例》以及相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，把旅游系統(tǒng)的依法行政工作落到實(shí)處；要做好旅游安全工作，今年我縣要全面實(shí)施漂流許可證制度，各旅行社和景區(qū)要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)消除各類安全隱患。
　　(六)、加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)旅游隊(duì)伍建設(shè)。要采取政府引導(dǎo)，企業(yè)跟進(jìn)的聯(lián)動(dòng)方法，建立引進(jìn)和培養(yǎng)外經(jīng)貿(mào)　　旅游人才的政策和機(jī)制。要利用省商務(wù)廳實(shí)施“人才強(qiáng)商”戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī)，組織相關(guān)人員參加省里培訓(xùn)，更新在職人員知識(shí)；為不能參加省里培訓(xùn)的在職人員提供在崗培訓(xùn)。利用3-5年的時(shí)間培養(yǎng)出一支適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的外經(jīng)貿(mào)旅游人才隊(duì)伍。
　　同志們，做好新時(shí)期全縣對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，努力開(kāi)拓，扎實(shí)工作，推動(dòng)我縣外經(jīng)貿(mào)旅游事業(yè)更快更好的發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

　　（首發(fā)子站：黑河市遜克縣商務(wù)之窗）

作者：118.228.151.*   回復(fù)：3   發(fā)表時(shí)間：2011-06-27 20:41:46

市外僑辦主任刁衛(wèi)東在全市外事口岸工作會(huì)議的發(fā)言提綱

更新時(shí)間：2009-3-26
搶抓機(jī)遇 攻堅(jiān)克難

努力推動(dòng)全市外事工作再上新臺(tái)階

刁衛(wèi)東

（2009年3月23日）



2009年我市的對(duì)外交往工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。今年是中俄建交60周年，也是中國(guó) “俄語(yǔ)年”，這為我市深化對(duì)俄交流與合作提供了更為廣闊的平臺(tái)和難得的機(jī)遇。今年，襲卷全球的金融危機(jī)，將是對(duì)我市對(duì)外交流與合作影響比較嚴(yán)重的一年，在這一大背景下，如何加強(qiáng)區(qū)域間合作，如何進(jìn)一步推動(dòng)“中俄雙子城”建設(shè)，以積極的姿態(tài)應(yīng)對(duì)全球性的金融危機(jī)，這是一個(gè)非常嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)課題。2008年，“5.12”汶川地震后，國(guó)家和省就嚴(yán)格控制公務(wù)人員出國(guó)（出境）下發(fā)了多個(gè)文件，這也將影響和制約我市拓展對(duì)俄交往與合作。經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化潮流不會(huì)逆轉(zhuǎn)，我市處在對(duì)俄交流與合作的前沿，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不會(huì)削弱，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系更加鞏固，這是我市開(kāi)展對(duì)俄交流與合作的優(yōu)勢(shì)和前提。

面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，2009年我市的外事工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，必須緊緊圍繞對(duì)俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級(jí)目標(biāo)，必須緊緊依靠市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的工作思路，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，以新思路、新舉措開(kāi)創(chuàng)對(duì)外交往新局面。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)提高、兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)推動(dòng)、四個(gè)突破、”，即按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合”的對(duì)外交往工作原則，提高對(duì)外交往的實(shí)效性；堅(jiān)持外事工作為國(guó)家總體外交服務(wù)，堅(jiān)持外事工作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的宗旨；推動(dòng)雙方政府高層互訪順利進(jìn)行和與阿州、布市合作機(jī)制進(jìn)一步鞏固，推動(dòng)雙方社會(huì)事業(yè)交往在更多領(lǐng)域、更深層次開(kāi)展，推動(dòng)邊境管理工作上水平；在拓展對(duì)俄交往領(lǐng)域和范圍上有新突破，在建友城、搭平臺(tái)上有新突破，在解決制約對(duì)俄交往的“瓶頸”問(wèn)題上有新突破，在維護(hù)中俄雙方公民合法權(quán)益上有新突破。

為確保上述目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，市外僑辦將重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：

1、在進(jìn)一步鞏固完善與俄阿州、布市交流合作機(jī)制上下功夫。我市與俄阿州、布市交流合作機(jī)制的鞏固與完善是我市對(duì)外交往工作的基礎(chǔ)，只有把這個(gè)基礎(chǔ)打牢了，才能有效的推動(dòng)我市對(duì)外交往各項(xiàng)工作向全方位、多領(lǐng)域、深層次開(kāi)展。切實(shí)推動(dòng)雙方政府間的高層互訪，定期或不定期就重大問(wèn)題開(kāi)展會(huì)談和磋商，積極為各縣（市）區(qū)、中省市直各部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體深化對(duì)俄交往牽線搭橋，促進(jìn)我市與俄阿州、布市政府及部門(mén)間形成穩(wěn)固順暢的交流合作機(jī)制，保持好與俄駐華使領(lǐng)館、俄外交部駐布市代表處、駐哈巴代表處的關(guān)系，積極爭(zhēng)取國(guó)家外交部和省外辦對(duì)我市對(duì)外交往工作的支持，努力為我市擴(kuò)大對(duì)開(kāi)放營(yíng)造寬松的外部環(huán)境。

2、在解決我市對(duì)外交往的“瓶頸”問(wèn)題上下功夫。2008年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府先后下發(fā)了中辦發(fā)[2008]9號(hào)和黑辦發(fā)[2008]21號(hào)等一系列文件，采取嚴(yán)格措施加強(qiáng)因公出國(guó)（境）管理，對(duì)公務(wù)護(hù)照的審批和管理采取了嚴(yán)格的措施，2008年，我市公務(wù)護(hù)照辦理數(shù)量比2007年下降了65.5%，這在一定程度上影響和制約了我市對(duì)俄交往與合作的正常開(kāi)展。鑒于此，我辦于3月5日至12日派出兩個(gè)工作組，走訪了中省市直74個(gè)部門(mén)，在宣傳中央和省有關(guān)出國(guó)出境政策精神的同時(shí)，了解全市各行各業(yè)對(duì)俄交流與合作對(duì)辦理護(hù)照和簽證的需求。根據(jù)調(diào)研情況，從我市實(shí)際需要出發(fā)，下步：一是加強(qiáng)對(duì)外協(xié)調(diào)。加大與俄阿州、布市及俄外交部駐布市代表處、俄外交部駐華大使館、駐沈陽(yáng)總領(lǐng)事館的溝通協(xié)調(diào)，就公務(wù)邀請(qǐng)函及護(hù)照、簽證的辦理取得其進(jìn)一步的支持。二是加強(qiáng)向上爭(zhēng)取。向省辦如實(shí)反映我市對(duì)外交往工作的實(shí)際情況和所面臨的困難，爭(zhēng)取省辦的理解和支持；同時(shí)，按照孟市長(zhǎng)的指示，市政府向省政府打報(bào)告，爭(zhēng)取省政府的政策支持。三是采取其它有效措施保證我市對(duì)外交往工作的正常進(jìn)行，如為部分公務(wù)人員統(tǒng)一辦理因私出國(guó)護(hù)照和簽證等。

3、在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫。堅(jiān)持外事工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)不動(dòng)搖的方針，有效利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極推動(dòng)我市對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作更快更好發(fā)展。一是組織和協(xié)調(diào)好雙方政府間的重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，為我市參加“哈洽會(huì)”、“阿展會(huì)”和再次赴俄腹地城市開(kāi)展招商推介等活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)外事服務(wù)；二是及時(shí)搜集和與俄方溝通相關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考意見(jiàn)和當(dāng)好參謀；三是積極支持我市對(duì)俄重大項(xiàng)目推進(jìn)，如為黑龍江大橋建設(shè)、農(nóng)業(yè)合作、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等提供優(yōu)質(zhì)外事服務(wù)；四是按照“文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲”的工作思路，為市政府與俄方開(kāi)展的重大交往活動(dòng)，積極主動(dòng)的提供優(yōu)質(zhì)外事服務(wù)，推動(dòng)我市對(duì)俄交往重要平臺(tái)和大通道作用進(jìn)一步形成和鞏固。

4、在推動(dòng)對(duì)俄社會(huì)事業(yè)交往上下功夫。以中俄建交60周年和舉辦中國(guó)“俄語(yǔ)年”為契機(jī)，積極推動(dòng)兩岸在教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面的扎實(shí)合作，積極協(xié)助中俄對(duì)外友好協(xié)會(huì)開(kāi)展對(duì)俄民間交往工作，廣泛開(kāi)展形式多樣的交流活動(dòng)，擴(kuò)大對(duì)俄社會(huì)事業(yè)交往領(lǐng)域，提高交往質(zhì)量。在繼續(xù)如期組織開(kāi)展“三八”國(guó)際婦女節(jié)雙方婦女代表團(tuán)互訪、“六一”國(guó)際兒童節(jié)雙方兒童代表團(tuán)互訪、“友誼橫渡黑龍江”等雙方外交部確定的機(jī)制化項(xiàng)目和傳統(tǒng)項(xiàng)目的同時(shí)，協(xié)助協(xié)調(diào)組織好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)交流合作，進(jìn)一步增進(jìn)中俄兩國(guó)人民友誼，擴(kuò)大“中俄雙子城”在國(guó)內(nèi)外的影響，促進(jìn)兩岸在更多領(lǐng)域的扎實(shí)合作。

5、在領(lǐng)事維權(quán)和維護(hù)俄羅斯公民合法權(quán)益上下功夫。一是針對(duì)我市即將恢復(fù)異地辦照試點(diǎn)工作，將有大量我國(guó)公民通過(guò)黑河口岸赴俄旅游購(gòu)物和開(kāi)展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)這一實(shí)際，我辦將本著“認(rèn)真受理、快速反應(yīng)、妥善解決”的原則，采取有效措施，加大與俄方相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)力度，切實(shí)維護(hù)我國(guó)企業(yè)和公民在境外的人身和財(cái)產(chǎn)安全不受侵害，保護(hù)其合法權(quán)益。二是針對(duì)俄羅斯人大量涌入黑河、投訴案件呈上升趨勢(shì)的實(shí)際，充分發(fā)揮黑河市保障外國(guó)公民權(quán)益投訴與調(diào)處中心的職能作用，協(xié)調(diào)各成員單位按照“互相協(xié)調(diào)、密切配合、統(tǒng)一行動(dòng)、各負(fù)其責(zé)”的工作原則，定期或不定期采取統(tǒng)一行動(dòng)組織專項(xiàng)治理活動(dòng)，如打擊非法導(dǎo)購(gòu)、價(jià)格欺詐等，逐步建立完善保障外國(guó)公民合法權(quán)益的工作機(jī)制；對(duì)于受理的投訴案件，我辦將協(xié)調(diào)和配合各相關(guān)部門(mén)，及時(shí)采取有效措施妥善處理，為俄羅斯公民來(lái)我市旅游休閑度假營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

6、在拓展對(duì)俄交往領(lǐng)域上下功夫。在鞏固與阿州、布市友好交往的基礎(chǔ)上，推動(dòng)對(duì)俄交流與合作向俄腹地延伸。加大與俄腹地城市克拉斯諾雅爾斯克市、雅庫(kù)茨克市、涅留恩格里區(qū)等地政府及相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)絡(luò)，與之建立更加順暢穩(wěn)固的交流合作機(jī)制。采取多種途徑和措施，加大與俄馬加丹、海參崴、白山等俄腹地城市溝通聯(lián)絡(luò)，促進(jìn)我市與更多的俄腹地城市建立友好關(guān)系。做好我市與雅庫(kù)茨克市、涅留恩格里區(qū)建立友城關(guān)系的申請(qǐng)和報(bào)批工作，同時(shí)為我市與俄布市向上申報(bào)友城做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

7、在創(chuàng)建和諧、穩(wěn)定的邊境環(huán)境上下功夫。邊境的安寧穩(wěn)定是維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要保障。針對(duì)邊境管理工作遇到的新情況新問(wèn)題，為了進(jìn)一步履順關(guān)系、明確職責(zé)、強(qiáng)化地方政府在邊境管理工作中的作用，我辦先后4次召集由三個(gè)邊境縣和黑河軍分區(qū)、市邊防局參加的座談會(huì)，就理順和明確職能進(jìn)行研究座談，開(kāi)展了調(diào)查研究工作。按照市委副書(shū)記、市邊防委主任趙洪生同志的指示，代市邊防委員會(huì)起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)邊境管理工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》，近期下發(fā)執(zhí)行。充分履行邊境管理的職能，管好界務(wù)和處理好涉外事務(wù)。精心準(zhǔn)備并切實(shí)做好中俄邊境聯(lián)檢工作。積極爭(zhēng)取維島的續(xù)簽和利用，按中俄兩國(guó)協(xié)議，管理好維島的生產(chǎn)。

我們相信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各相關(guān)部門(mén)的通力合作，有全市外事工作者的努力工作，我市的外事工作必將迎來(lái)更大的發(fā)展。

作者：118.228.151.*   發(fā)表時(shí)間：2011-06-27 20:43:04

黑河市邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展與對(duì)策研究
【作者】 刁衛(wèi)東；

【導(dǎo)師】 郭翔宇；

【作者基本信息】 東北農(nóng)業(yè)大學(xué)， 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理， 2000， 碩士

【摘要】 本文總結(jié)黑河市經(jīng)貿(mào)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)基礎(chǔ)上，全面系統(tǒng)地闡述了邊貿(mào)發(fā)展的基本理論和實(shí)踐問(wèn)題。同時(shí)從黑河的實(shí)際出發(fā)，采取理論和實(shí)際相結(jié)合的方法，對(duì)如何進(jìn)一步推動(dòng)黑河的經(jīng)貿(mào)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了探討和研究。 本文共分為三部分。第一部分為國(guó)際貿(mào)易與邊境貿(mào)易概述，界定了國(guó)際貿(mào)易與邊境貿(mào)易的內(nèi)涵，對(duì)邊境貿(mào)易的理論淵源作了闡述與考察。第二部分為黑河邊境貿(mào)易發(fā)展透析及存在的主要問(wèn)題，對(duì)黑河邊貿(mào)發(fā)展歷程、現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了分析和總結(jié)。第三部分為展望與對(duì)策，從實(shí)際出發(fā)，勾畫(huà)了黑河邊貿(mào)發(fā)展前景，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、政策對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接等方面提出了戰(zhàn)略對(duì)策。

作者：118.228.151.*   發(fā)表時(shí)間：2011-06-27 20:50:06

2010年9月20日黑河市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第25次會(huì)議免去刁衛(wèi)東的黑河市外事僑務(wù)辦公室主任職務(wù)；

作者：118.228.151.*   發(fā)表時(shí)間：2011-06-27 20:52:33