日期：2010-03-15

　



“要把促進人與自然和諧作為水電發展的核心理念，使水電開發既符合經濟社會發展的需求，又符合維護河流健康生命的基本需要，保證科學有序開發利用水力資源。”3月6日，全國人大代表、河南三門峽黃河明珠（集團）有限公司董事長刁兆秋在接受記者采訪時呼吁。



刁兆秋說，近年來，我國水電發展遇到了一些阻力，速度放緩。這些阻力主要源于對水電發展造成生態問題的質疑和反對的聲音。有些人認為一切水電開發都有問題，這種意見是片面的，不夠客觀。



水電是目前第一大清潔能源，提供了全世界1/5的電力。世界各國都把開發水電作為能源發展的優先產業，全球有55個國家50%以上的電力由水電提供，其中24個國家這一比重超過90%。目前，發達國家水能資源已基本開發完畢，美國、日本、英國等國家水電開發程度都超過80%。許多發展中國家大力開發水能資源，如巴西水電開發在電力建設中的比重一直保持在80%以上。



中國河流眾多，水能資源蘊藏量居世界首位。2008年年底，中國已建水電裝機容量達到1.72億千瓦，位居世界第一，發電量將近6000億千瓦時，占全國總發電裝機的20%、總發電量的15%左右，大大低于國際水平，未來發展空間和潛力很大。從辯證法的角度看，凡事有利就有弊，“兩害相權取其輕，兩利相權取其重”，由于水電建設必然要截斷河流，會淹沒一些生物資源，會改變一些水生生物生存環境，不可避免會改變局部地區生態環境。但與其他能源相比，水電具有循環可再生、長期成本低、綜合效益大等優勢，在應對當今氣候和環境變化的形勢下，對改善能源結構，減排溫室氣體，保護生態環境，保障能源安全和促進經濟社會可持續發展具有十分重要的戰略意義。因此，國家應當加快水電建設速度，大力發展水電。



發展水電也不能無序，不能不顧生態環境的承載能力而過度開發。應當堅持科學規劃，做到開發和保護并重，在開發中保護，在保護中開發。水電開發還必須和河流綜合規劃、區域電源電網發展規劃、經濟社會發展規劃相協調。



從2009年11月20日起，三門峽、尼爾基、潘家口、丹江口等水利樞紐的上網電價開始不同程度地上調。此舉引起了行業內外的廣泛關注。刁兆秋認為，從長遠來看，水電、火電同價是大勢所趨，且有積極的現實意義。他說。推行水電和火電同價政策一直存在爭議，原因有很多方面，根本之處在于利益的協調。水電價格長期低于火電價格，應該屬于歷史遺留問題。過去水電開發主要是國家投資，因此上網價格也就低。現在水電投資多元化，水電建設的一次性投資很高，移民問題、環保制約、生態制約、開發難度的增加，已經決定了水電的開發成本越來越高。建議國家要給水電開發一定的優惠政策和支持。作為清潔、低碳、可再生的能源，水電不僅能夠滿足電力需求，而且有助于推進節能減排、改善能源結構，緩解經濟社會發展過程中的能源約束和氣候變化約束，有利于生態文明建設。如果能夠協調處理好各方利益，國家應該及時推行水電和火電同價政策。 (中國水利報記者 楊飛)

作者：118.228.151.*   回復：0   發表時間：2011-07-05 04:13:48