近年來，天價墓地、死人與活人爭地現象頻頻見諸報端，“死不起”成為繼“買不起房”、“看不起病”、“上不起學”之后又一社會問題。近日，一則“武漢農村現豪華墓地，堪比北京天壇”的消息，將墓地暴利及由此而來的占耕地、坑農民、少批多占等趨勢性問題，暴露在公眾面前。

對當今墓地怪象，有人一語中的——“地下房地產”，即是說相對于安居房中出現的暴利，墓地上也在生長暴利。在一些地方，特別是大城市，墓地價格之高，一平方米高達幾萬塊、甚至十幾萬塊，不但嚇人，估計也嚇鬼。

暴利之下，必有勇夫。無論是小產權房的屢禁不止，還是一些地方盲目賣地搞房地產，都沒少曝出野蠻征地、亂占耕地的丑聞。如今，豪華墓地在輿論詬病聲中的屢屢“逆襲”，正在冒出一些“地上房地產”身上的毛病。武漢新洲區汪集鎮的這個豪華公墓，就被曝違反國務院規定占用耕地，未依法規和程序經當地村民同意而野蠻征地，并且少批多占，多圈走村民40畝土地，項目建設還對周邊耕地的耕作條件和水利設施造成不利影響甚至破壞，這些都嚴重損害了被征地農民的合法土地權益。

在耕地上建墓園，違反法律法規。國務院頒發的《殯葬管理條例》明確，禁止在耕地、林地、水庫及河流堤壩附近和水源保護區建墓地。湖北省殯葬管理辦法也有同樣的規定。更應警惕的是，在城鎮化提速、老齡化社會的雙重背景下，殯葬設施已成為民生用地的新需求之一，并呈持續增長之勢，如果配給、監管不當，就可能轉化為違法違規用地。曾有專家測算，以當前的年度死亡率和殯葬方式算，每年殯葬占地達四五千萬平方米，相當于全國耕地面積的1／20。如果不嚴厲遏制墓地用地標準，嚴防墓地吞噬耕地、批少占多等， 百姓的“生”“死”大事都將落不了地。

武漢的豪華公墓之所以能夠如此“超常規”推進，必有“過人之處”。墓地保安隊長說，引進這個項目的新洲區前區委書記王某在今年5月已被湖北省紀委帶走，項目現成了“沒媽的孩子”。雖尚無信息顯示此人的政治前途是否被墓地葬送，但一些領導干部思想上的權大于法亂作為和行動中的違法違規亂批地，在經濟社會快速發展時期，具有相當的普遍性。

目前，國家土地督察機構正大力開展對征地中損害農民權益突出問題的實地核查，類似武漢農村耕地中的豪華墓地現象應該不會“飄過”，相信能夠被一查到底。同時，改革墓地供應方式、墓地等特殊民生用地保障的規劃、計劃和利用監管等也應該及早提上政府工作的議事日程。當前我國的殯葬服務仍處于二元體制，國家規定農村墓地為公益性墓地、城市墓地為經營性墓地的體制，城市墓地仍被規制在市場化一條道上，而公益性、保障性不足。從某種角度看，這也是滋生“天價墓地”的重要原因之一，因此，墓地的用地政策和監管服務改革勢在必行。

作者：紀念論壇小編   回復：0   發表時間：2014-03-20 15:02:02