聚焦東盟市場，推動企業“走出去”
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——第五屆中國—東盟博覽會“國際經濟合作展區”新聞發布會上中國對外承包工程商會會長刁春和答記者問

　　第五屆中國－東盟博覽會于2008年10月22-25日在廣西南寧舉行。受商務部和博覽會秘書處委托，中國對外承包工程商會（以下簡稱承包商會）將繼續承辦“國際經濟合作展區”（以下簡稱合作展區）。

　　當前，區域經濟日益深入到世界經濟體系之中，并發揮著越來越重要的戰略作用。東盟是我國的近鄰，更是我國進行對外經濟合作的緊密伙伴，是我開展對外承包工程和勞務合作業務的傳統市場和重要市場。在承包工程方面，通過數十年的合作，中國企業與東盟各國的業主已經建立了互信關系，在東盟市場成功實施了不少有代表性的項目。在勞務合作方面，中國已與東盟部分國家建立了良好的合作關系，雙方企業也在不斷深入開展業務。

　　值第五屆中國—東盟博覽會隆重召開之際，在10月22日下午15：30由中國對外承包工程商會舉辦的新聞發布會上，本報/刊記者就本次“國際經濟合作展區”的組展情況，以及中國與東盟各國在承包工程和勞務合作方面的有關問題，專訪了中國對外承包工程商會刁春和會長。

　　記者（以下簡稱記）：請您首先介紹一下本屆“國際經濟合作展區”的組展情況，以及在往屆東博會上達成的合作成果。
刁春和（以下簡稱刁）：第五屆東盟博覽會于2008年10月22-25日在廣西南寧舉行。受商務部和博覽會秘書處委托，中國對外承包工程商會將繼續承辦“國際經濟合作”展區。2008年合作展區共34家企業及相關機構參加，共194個展位，展位面積1700多平米，全部進行了特裝。

　　為使承包商會承辦的合作展區能在往屆成功舉辦的基礎上有所創新和提高，承包商會采取了以下措施：

　　1、展廳的特裝率達到了100%。
　　2、在展廳顯著位置搭建滾動屏幕，向國內外來賓滾動播放。
　　3、為豐富博覽會的內容，促進我對外承包工程企業間的交流與合作，承包商會在10月21日還與廣西商務廳共同組織了“對外承包工程企業座談會”。
　　4、同時，為配合“國際經濟合作展區”，承包商會在商會網站（www.chinca.org）上開辟了專門的東盟專欄，以“聚焦東盟市場，加強區域合作”為主題，對于本屆東博會合作展區的舉辦情況及東盟十國的市場資料進行了全面發布。

　　上一屆東盟博覽會上，我國與東盟共簽署“走出去”項目59個，總投資額15.78億美元。據統計，前四屆博覽會投資促進活動簽約的涉外項目中，“走出去”項目共189個，投資總額58.1億美元。可以說，中國-東盟博覽會為我國企業“走出去”搭建了良好的平臺，取得了顯著的成效。

　　記：近年來，東盟一體化進程取得了顯著成績，中國與東盟之間的戰略關系也在不斷發展，請您簡要介紹一下東盟承包工程市場的總體情況。

　　刁：東盟國家是我國的近鄰，對我國社會經濟各方面的發展有著重要的戰略意義。新加坡、泰國、馬來西亞、文萊等國家經濟比較發達，承包工程市場相對較為成熟。近年來，各國陸續推出了房建、軌道交通、水資源管理等關系到國計民生的項目，是我企業重點開發的市場。菲律賓整體基礎設施較差，很多基礎設施需要新建或更新升級。緬甸、老撾、柬埔寨等國經濟發展緩慢，基礎設施建設需求量大，本國建設能力有限，我國公司在當地的優勢比較明顯，先后承攬了大量的房建、公路、電站等項目。

　　記：近年來，東盟市場的戰略地位越來越得到世界的矚目，東盟的各個國家的情況也引起了行業內外越來越多的關注，您能不能簡單介紹一下幾個有代表性的國家的建筑市場的情況，以及中國企業在此開展承包工程業務的情況。

　　刁：好的，我們就以三個國家為例來進行一下說明。首先來看印度尼西亞。

　　隨著經濟的逐步復蘇，近年來印尼基礎設施建設發展較快，投資額大幅上升，2008年印尼國家收支預算草案的工程建設資金為26.24億美元，工程建設配套資金為5.56億美元，這些資金將用于全國178項工程的建設。長期以來，中國與印度尼西亞將能源和資源開發以及基礎設施建設確定為經貿合作重點領域。印度尼西亞近期招標的大型火電站項目幾乎全部由中國企業承建。中國公司2007年全年在印度尼西亞新簽合同額47.63億美元。2008年1-9月份，我國企業在印尼市場新簽承包工程合同額32.64億美元，完成營業額12.42億美元。

　　再來看越南。

　　2007年越南建筑業經濟發展現狀和前景看好，為推動經濟的快速發展，越南政府日益重視基礎設施建設，投資越來越大，項目越來越多，日益成為中國在東盟地區最重要的工程承包市場。為實現到2020年成為現代工業國家的目標，近年來，越南每年斥資100多億美元興建工業項目和基礎設施工程，其中電站、水泥項目就達數十個之多。目前，中國在越南從事工程承包業務的企業已達30多家。中國企業2007年全年在越南新簽合同額19.7億美元，完成營業額11.69億美元。2008年1-9月份，新簽承包工程合同額1.72億美元，完成營業額2.83億美元。

　　最后我們再來看一下泰國。

　　泰國工程承包市場相對較為成熟，基礎設施較為完善。近年來，泰國政府陸續推出房建、鐵路改造、軌道交通等項目，但由于政局原因，不少項目計劃都擱置或推遲。泰國建筑業從上世紀80年代后期至1996年一直保持快速增長。受1997年突發的亞洲金融經濟危機打擊后，泰國建筑業一直處于較低迷狀態。近年來，泰國建筑業逐漸顯現出復蘇的跡象，呈緩慢上升趨勢。經過多年的努力，目前中國企業已經在泰國的建筑市場上取得長足發展，2007年全年在泰國新簽合同額8.11億美元，完成營業額5.19億美元。2008年1-9月份，新簽承包工程合同額1.48億美元，完成營業額3.08億美元。

　　從以上三個國家的情況可以看出，我國對外承包工程企業在東盟市場經歷了開拓、發展、繁榮的階段，目前正在與東盟各國進行著越來越深入的交流和合作。

　　記：中國對東盟的承包工程業務在中國整體對外承包工程業務中，占有怎樣的分量？

　　刁：這個問題用數字來說明會更加一目了然。2006年我在東盟市場承包工程新簽合同額84.39億美元，完成營業額38.75億美元。2007年中國與東盟地區在對外承包工程方面新簽合同額為124億美元，完成營業額為56.09億美元。2008年1-9月份，新簽合同額69.24億美元，完成營業額42.19億美元。截至2008年9月底，我國與東盟地區累計簽訂承包工程合同額498.5億美元，完成營業額265.15億美元。

　　記：您能不能舉幾個中國企業在東盟國家開展大項目的例子？

　　刁：好的，舉兩個例子。

　　首先我們來看馬來西亞檳城二橋項目

　　2007年7月由中國港灣工程有限責任公司以EPC方式承包的馬來西亞檳城二橋項目簽訂合約，這是目前中國企業在境外實施的最長的跨海橋梁項目。中國政府通過中國進出口銀行向馬來西亞政府提供8億美元的優惠出口買方信貸。這是中國對馬承包工程單筆金額最大一筆優買貸款，也是迄今中馬兩國間最大的合作項目。

　　其次，我們再來看南俄5水電站

　　2007年4月10日，南俄5發電有限公司與老撾政府正式簽訂了南俄5水電站BOT項目特許經營協議和購電協議，該項目總投資近2億美元。中國水電建設集團國際工程有限公司和老撾國家電力作為項目公司的股東，分別持有85％和15％的股份。特許協議簽字后12個月為項目的融資期，特許經營期為從商業運行日起25年。項目協議的簽訂，標志著項目正式進入融資階段。

　　中國企業在東盟國家開展的大項目各具代表性，以上只是兩個比較突出的例子，從中我們可以看出中國企業在東盟地區進行承包工程的業績和實力。

　　記：目前，可以說東盟國家是中國企業“走出去”最有潛力的地區，也是“走出去”最活躍的地區。那么在中國企業開拓東盟承包工程市場時，應注意哪些問題？

　　刁：中國企業開拓東盟承包工程市場時，必須對這個市場有一個清醒的全面的認識。目前外國公司也開始通過各種形式參與東盟工程承包市場的競爭，角逐十分激烈，中國公司為深入開拓東盟承包工程市場必須注意以下幾個方面的問題：

　　1、融資能力仍然是個瓶頸問題。。
　　2、經營推介方面的能力有待進一步提高。
　　3、報價方面存在問題。中國企業要打破把國內的報價經驗用于海外工程報價的習慣。
　　4、投標標準方面的問題。東盟一些政府官員和技術人員在招標文件中多指定歐美發達國家的技術設備和標準，中國公司投標需要注意上述問題。

　　記：作為中國對外承包工程和勞務合作的行業組織，中國對外承包工程商會對企業開拓東盟承包工程市場，有哪些建議？

　　刁：中國對外承包工程商會一直致力于鼓勵和規范有條件的企業“走出去”，積極穩妥地開拓市場，我們對企業開拓東盟承包工程市場有以下幾條建議：

　　第一，我企業在東盟承包工程要選準項目，選好合作伙伴。
　　第二，要多利用當地資源，加快實施本地化經營，主動在當地承擔社會責任，注意節能減排和綠色環保，樹立中國公司的良好和長遠形象。
　　第三，加強中國公司之間的合作，形成共贏的格局。承包商會為加強我對外承包工程企業在東盟地區的聯合與合作，10月21日還與廣西商務廳共同組織了“對外承包工程企業座談會”。
　　第四，充分利用好國家提供的優惠政策，加大開拓東盟承包工程市場的力度。

　　記：謝謝！那么，東盟勞務合作市場的情況又是怎樣的呢，您能不能以一個國家為例談一下我國企業開展對外勞務合作的情況。

　　刁：近年來，中國對東盟國家派出的勞務人員素質逐漸提高，各類專業技術人員和高級經營管理人員的比重越來越大。新加坡、馬來西亞、泰國和越南是中國在東盟國家開展勞務合作的主要國家。其中，新加坡已成為我國對外勞務合作的第二大市場。隨著新加坡建筑業的蓬勃發展，我對新承包工程業務也迅速增長。2007年，我對外勞務合作企業對新簽訂外派勞務合同額4.2億美元，完成營業額4.5億美元，分別較上年增長50％和7.1％。年度共派出非工程項下勞務人員2.5萬人，年末在外人數為6.9萬人。

　　記：您能不能談一下人民幣升值對我國外派勞務的影響？

　　刁：這是一個今年受到廣泛關注的問題。自2005年7月匯改以來，人民幣升值速度加快。人民幣升值對外派勞務的影響表現在兩個方面。一方面，以人民幣計價的收入減少，加之國內物價上漲較快，勞務人員收入降低，不愿意再到國外工作，可供外派的勞務資源短缺，導致招工困難；另一方面，人民幣持續升值導致我國中低技能勞務人員國際競爭力下降。對此，外派勞務公司除逐步將勞務選派基地向中西部轉移外，通過加強勞務人員技能培訓，提高勞務輸出人員素質，進一步提高我國對外勞務合作的整體水平。

　　記：近幾年，東盟的內外環境發生新的變化，經濟有了新的起色，東盟各國經濟正經歷一個新的發展期。我們如何以此為契機，深化對東盟的勞務合作？

　　刁：隨著東盟各國經濟的恢復，建設項目增多，勞工短缺，為我國對外勞務合作發展帶來許多有利條件。中方將在鞏固普通勞務的同時，積極發展技術勞務，重點開拓高層次勞務。同時，在與東盟發展勞務合作業務的過程中，應進一步熟悉東盟各國有關勞務管理及輸入的政策法規，增大市場調研，加強對勞務人員輸入后的跟蹤管理。我國人口眾多，但這僅是我國對外勞務合作的潛在優勢，要把它轉化成現實的競爭優勢，關鍵在于提高勞動力素質，增加勞務合作的技術含量。

　　記：目前，很多行業都在進行信用等級評價，請問刁會長，承包商會在這方面開展了哪些工作，這對推動我國對外承包工程和勞務合作企業“走出去”有什么重大意義？

　　刁：貫徹落實黨中央國務院有關信用建設工作的指示精神，根據各有關政府主管部門的工作要求，承包商會近年來在行業信用體系建設領域主要開展了以下工作：一是確立了行業信用體系建設工作的指導思想、工作目標和實施原則。二是成立了“承包商會行業信用體系建設委員會”。三是明確了行業信用體系建設在商會工作中的地位。四是倡導企業規范經營、自律互律。五是開展不同主題的企業評優活動，在行業內樹立誠信經營的榜樣。

　　今年承包商會在全國整規辦的組織和指導下，在廣大會員企業的踴躍參與下，圓滿完成了首批對外承包工程與勞務合作企業信用等級評價工作，引起了社會上比較強烈的反響。承包商會也向各有關政府和行業主管部門、金融保險機構報送了評價結果，供這些部門在工作和決策中參考。目前，第二批行業信用等級評價工作正在順利進行中。

　　承包商會力求通過行業信用體系建設，為企業搭建更廣闊的信息平臺，幫助守信企業獲得更多商機；增強企業對外承包勞務企業行業自律的意識，促進樹立誠信經營的良好風氣，進一步改善行業經營秩序。

　　記：在支持幫助企業開拓東盟市場方面，承包商會做了哪些工作？

　　刁：2008年是中國改革開放30周年，也是中國對外承包工程商會成立20周年，作為我國對外承包工程和勞務合作的全國性行業組織，承包商會在20年不懈努力的基礎上，改革奮進、銳意創新，全方位完善對會員企業的服務。

　　承包商會在加強與東盟國家同行業組織的聯系、信息、咨詢、展會等方面開展了大量的工作。隨著東盟市場的戰略作用越來越明顯，中國對外承包工程商會將加大服務力度，完善服務手段，為會員企業開拓東盟市場、加強國際交流、拓展海外業務提供更多的支持和便利，希望我們能夠在國家政策指引下，繼續推動企業“走出去”步伐，加大與東盟各國的合作，在世界經濟一體化的大背景下，共同鋪就蓬勃發展之路！

來源：中國對外承包工程商會

作者：222.184.28.*   回復：0   發表時間：2009-05-24 20:42:45